各地各部门第二阶段的工作情况于2007年3月25日上报市领导小组办公室。
(三)总结阶段(2007年4月)
普查整治工作结束后,各区县(自治县、市)政府和市政府各有关部门于2007年4月25日前要向市领导小组办公室上报工作情况总结。市领导小组办公室在对各地、各部门普查整治情况总结分析后,提出下一阶段的整治对策和建议,并上报市政府通报各地,指导全市火灾隐患整治工作深入开展。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门要从践行“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识普查整治火灾隐患的重大意义,增强责任感和紧迫感。要按照本实施方案要求,针对当前影响公共消防安全的突出问题,由政府分管负责同志带队,深入基层,开展调研,及时研究提出加强火灾隐患整治的措施。要综合运用经济、法制、行政、教育等多种手段,推动城市、城镇消防规划和消防基础设施、消防装备建设、多种形式消防队伍和社会化消防宣传教育工作的加快发展,促进火灾隐患的解决落实,确保一方平安。
(二)广泛开展宣传,营造良好氛围。各级各部门要大力开展火灾隐患普查整治专题宣传,主动引导舆论,形成强大声势,为普查整治工作奠定坚实基础。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,宣传普查整治的重要性和必要性,做到家喻户晓,人人皆知;要办好火灾隐患普查整治专版、专栏,宣传消防知识,曝光典型火灾,跟踪隐患整改,努力营造全社会关心、支持、参与火灾隐患普查整治的良好氛围。要以普查整治为契机,深入推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”工作,切实提高广大群众的消防安全意识。
(三)落实工作措施,实行责任追究。各级各部门要加大对火灾隐患普查整治工作的投入,在人员、经费、培训、制度建设等方面予以充分保障。要建立信息畅通渠道,及时反映工作进展情况,报告重要信息、重大火灾隐患及查处情况。对火灾隐患普查整治工作好的经验和做法,市领导小组办公室要及时总结推广。对涉及到影响公共安全的重大火灾隐患,要按照《
重庆市人民政府关于市级行政机关整合执法资源实施执法联动改革试点的决定》(市人民政府令第197号)启动联合执法程序,实施综合执法、联合执法和协作执法。
要建立火灾隐患督办和责任追究制度,对有法不依、执法不严、违法不究等行为,一经发现,必须从严查处。对因工作不力、消极应付甚至失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改的,要依照有关规定严肃追究有关人员的责任。
市整治工作领导小组办公室(重庆市公安消防总队)联系人:胡文岳、余丽,联系电话:67315425、67315426、67315428(传真),邮政编码:401121,地址:重庆市北部新区人和汪家桥新村,互联网邮箱:fhbzdc@126.com。
附件1:
火灾隐患普查整治情况统计表
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ 基 本 信 息 │
├─┬───────────┬───────────┬────────────────┬─────────┬─┤
│所│ │火灾隐患类别 │*建筑(场所)□(A) │ 编号 │系│
│属│ │ │ 区域□(见注1)(B) │ │统│
│市│ │ │ │ │自│
│( │ │ │ │ │动│
│县│ │ │ │ │生│
│) │ │ │ │ │成│
├─┼───────────┼───────────┼────────────────┼─────────┴─┤
│基│*存在火灾隐患的单位 │ │*地址 │ │
│ ├───────────┼───────────┴────────────────┴───────────┤
│本│*存在火灾隐患的部位 │ │
│ ├───────────┼────────────────────────────────────────┤
│情│*单位类别(消防安全重 │此项选择内容见附件1 │
│ │点单位和非消防安全重点│ │
│况│单位分开选择) │ │
│ ├───────────┼───────────┬────────────────┬───────────┤
│(│*消防安全责任人 │ │*消防安全管理人 │ │
│共├───────────┼───────────┼────────────────┼───────────┤
│填│*联系电话 │ │上级主管部门 │ │
│部│ │ │ │ │
│分│ │ │ │ │
│)│ │ │ │ │
├─┼───────────┴───────────┴────────────────┼───────────┤
│建│*是否依法通过公安消防部门的消防设计审核、验收 │是□ 否□ │
│ ├────────────────────────────────────────┼───────────┤
│筑│*是否依法通过公安消防部门的消防安全检查 │是□ 否□ │
│ ├────────────────────────────────────────┼───────────┤
│情│*是否属于多产权 │是□ 否□ │
│ ├────────────────────────────────────────┼───────────┤
│况│*是否属于多用途 │是□ 否□ │
│ ├───────────┬───────────┬──────┬─────────┼─────────┬─┤
│(│*建筑高度(M) │ │*耐火等级 │□一级 │是否储 │填│
│A │ │ │ │□二级 │存易燃 │写│
│)│ │ │ │□三级 │易爆物 │内│
│ │ │ │ │□四级 │品 │容│
│ │ │ │ │ │ │见│
│ │ │ │ │ │ │附│
│ │ │ │ │ │ │件│
│ │ │ │ │ │ │2 │
│ ├─┬─────────┼───────────┼─┬────┴─────────┼─────────┴─┤
│ │建│*地上 │ │建│*地上 │ │
│ │筑├─────────┼───────────┤筑├──────────────┼───────────┤
│ │面│ 地下 │ │层│ 地下 │ │
│ │积│ │ │数│ │ │
│ │(│ │ │( │ │ │
│ │M2│ │ │层│ │ │
│ │)│ │ │) │ │ │
├─┼─┴─────────┼───────────┼─┴──────────────┼───────────┤
│消│室内消火栓系统 │有□无□ │自动喷水灭火系统 │有□ 无□ │
│ ├───────────┼───────────┼────────────────┼───────────┤
│防│火灾自动报警系统 │有□无□ │气体灭火系统 │有□ 无□ │
│设├───────────┼───────────┼────────────────┼───────────┤
│ │防排烟系统 │有□无□ │其它 有□ 无□ │若有请描述:(见注2) │
│施│ │ │ │ │
│(│ │ │ │ │
│A │ │ │ │ │
│)│ │ │ │ │
├─┼───────────┼───────────┼────────────────┼───────────┤
│区│*占地面积(M2) │ │*地址 │ │
│域│ │ │ │ │
│情│ │ │ │ │
│况│ │ │ │ │
│(│ │ │ │ │
│B │ │ │ │ │
│)│ │ │ │ │
├─┴───────────┼───────────┴────────────────┴───────────┤
│*存在火灾隐患的区域、建筑 │ │
│物(场所)使用生产经营特点│ │
│(共填部分) │ │
├─────────────┴────────────────────────────────────────┤
│ 隐 患 内 容 │
├─┬──────┬───────────────────────────────────────────┬─┤
│设│未设置(安装│室内消火栓系统 │是│
│施│) │ │□│
│问│ │ │否│
│题│ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │自动喷水灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │火灾自动报警系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │气体灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防排烟系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │灭火器材 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │应急照明和疏散指示标志 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ ├──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ 损坏、故障 │室内消火栓系统 │是│
│ │ (未开通) │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │自动喷水灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │火灾自动报警系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │气体灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防排烟系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │应急照明和疏散指示标志 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │消防水源 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │消防电源 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │灭火器材失效或损坏 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │室外消火栓被埋压、圈占 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ ├──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │安装使用假冒│室内消火栓系统 │是│
│ │伪劣消防产品│ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │自动喷水灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │火灾自动报警系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │气体灭火系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防排烟系统 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防火防烟分隔设施(防火门、防火卷帘、挡烟垂壁等) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │应急照明和疏散指示标志 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │灭火器材 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
├─┼──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│建│防火防烟分区│未按要求划分防火防烟分区或未设置防火墙、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁等防火防烟分隔设施 │是│
│筑│ │ │□│
│问│ │ │否│
│题│ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防火防烟分隔设施损坏或故障不能使用 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
├─┼──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ 安全疏散 │安全出口(疏散楼梯)数量不足 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │安全出口(疏散楼梯)、疏散通道堵塞、锁闭 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │疏散距离超长 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │安全出口(疏散楼梯)、疏散通道宽度不足 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │楼梯间及前室的类型不符合规范要求 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │人员密集场所的公共区域的外窗设置铁栅栏 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ ├──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ 内部装修 │人员密集场所的疏散通道装修材料不符合规范要求 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │人员密集场所的厅、室内装修材料不符合规范要求 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │地下空间装修材料不符合规范要求 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │安装使用假冒伪劣防火阻燃材料 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其他部位的装修材料不符合规范的要求(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ ├──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ 耐火等级 │耐火等级不符合规范要求 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │钢结构未做耐火保护或钢结构耐火保护不合格或损坏 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ ├──────┼───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ 设置部位 │在设有车间或者仓库的建筑物内,设置员工集体宿舍 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四│是│
│ │ │层以上或地下、半地下建筑内 │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所和医院、疗养院的住院部分设置在三级耐│是│
│ │ │火等级建筑三层及三层以上或地下、半地下建筑内 │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │商店、学校、电影院、剧院、礼堂、食堂、菜市场设置在三级耐火等级建筑的二层以上 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │学校、食堂、菜市场、托儿所、幼儿园、医院设置在四级耐火等级建筑的一层以上 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所设置在高层建筑的三层以上 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所设置在高层建筑的地下层 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │歌舞娱乐放映游艺场所设置在地下二层及二层以下 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │歌舞娱乐放映游艺场所设置在袋形走道的两侧或尽端 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │地下商店的营业厅设置在地下三层及三层以下 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │在有爆炸危险的甲、乙类厂、库房内设置办公室、休息室 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它场所的设置部位不符合规范要求(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
├─┼──────┴───────────────────────────────────────────┼─┤
│规│防火间距不足 │是│
│划│ │□│
│问│ │否│
│题│ │□│
│ ├──────────────────────────────────────────────────┼─┤
│ │违章搭建,占用防火间距 │是│
│ │ │□│
│ │ │否│
│ │ │□│
│ ├──────────────────────────────────────────────────┼─┤
│ │消防车通道被堵塞或不符合要求 │是│
│ │ │□│
│ │ │否│
│ │ │□│
│ ├──────────────────────────────────────────────────┼─┤
│ │生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头未设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带│是│
│ │ │□│
│ │ │否│
│ │ │□│
│ ├──────────────────────────────────────────────────┼─┤
│ │易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,未设置在合理位置,不符合防火防爆要求 │是│
│ │ │□│
│ │ │否│
│ │ │□│
│ ├──────────────────────────────────────────────────┼─┤
│ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │□│
│ │ │否│
│ │ │□│
├─┼──────┬───────────────────────────────────────────┼─┤
│区│□“城中村”│耐火等级低 │是│
│域│□成片毗连市│ │□│
│问│场群 │ │否│
│题│□集生产、销│ │□│
│ │售、储存、居├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │住为一体的“│安全出口和疏散通道堵塞或不足 │是│
│ │三合一”、“│ │□│
│ │多合一”建筑│ │否│
│ │群 │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │防火间距不足 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │消防车通道不畅 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │消防水源缺乏 │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─┤
│ │ │其它(隐患描述) │是│
│ │ │ │□│
│ │ │ │否│
│ │ │ │□│
├─┴──────┴───────────────────────────────────────────┴─┤
│ 隐患整改动态管理 │
├─┬────────────────────────────────────────────────────┤
│* │行业系统□ 乡镇政府、街道办事处□ 公安派出所□ 公安消防部门□ │
│普│ │
│查│ │
│发│ │
│现│ │
│火│ │
│灾│ │
│隐│ │
│患│ │
│的│ │
│部│ │
│门│ │
│、│ │
│单│ │
│位│ │
├─┼────────────────────────────────────────────────────┤
│* │填写内容见附件3 │
│是│ │
│否│ │
│属│ │
│于│ │
│重│ │
│大│ │
│火│ │
│灾│ │
│隐│ │
│患│ │
├─┼──────────────────┬─────────────────────────────────┤
│行│警告 │个人()次 单位()次 │
│政├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│处│罚款 │个人()次总金额()元 单位()次总金额()元 │
│罚├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│(│三停 │停产停业□ 停止使用□ 停止施工□ │
│处├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│理│拘留 │()人 │
│)├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │取缔 │()家 │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │拆除、更换假冒伪劣消防产品 │()件(套) │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │查封、扣押、没收假冒伪劣消防产品 │()件(套) │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │没收生产、维修、销售假冒伪劣消防产品│()元 │
│ │的违法所得 │ │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │移送工商部门处理的使用假冒伪劣消防产│()起 │
│ │品的案件 │ │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │因涉嫌消防责任事故罪移送人民检察院处│()起 │
│ │理的案件 │ │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │申请人民法院强制执行的案件 │()起 │
│ ├──────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │工商部门依法注销注册登记或者吊销营业│()起 │
│ │执照的案件 │ │
├─┼────────────────┬─┼────────────────┬─────────┬──────┤
│火│ │姓│ 部 门 │ 职 务 │ 联系电话 │
│灾│ │ │ │ │ │
│隐│ │名│ │ │ │
│患├────────────────┼─┼────────────────┼─────────┼──────┤
│整│*隐患单位整改责任人(该行必填) │ │ │ │ │
│改├────────────────┼─┼────────────────┼─────────┼──────┤
│督│*公安消防部门(或公安派出所)监 │ │ │ │ │
│办│督执法责任人(该行必填) │ │ │ │ │
│责├────────────────┼─┼────────────────┼─────────┼──────┤
│任│行业系统责任人 │ │ │ │ │
│人│ │ │ │ │ │
├─┼────────────────┼─┼────────────────┼─────────┼──────┤
│其│ │ │ │ │ │
│他│ │ │ │ │ │
│需│ │ │ │ │ │
│要│ │ │ │ │ │
│说│ │ │ │ │ │
│明│ │ │ │ │ │
│的│ │ │ │ │ │
│情│ │ │ │ │ │
│况│ │ │ │ │ │
└─┴────────────────┴─┴────────────────┴─────────┴──────┘