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1、坚持立足近期，着眼长远，遵循规律，扎实推进。
2、坚持有所为，有所不为，整合资源，优化组合，充分调动社会资源，以重点突破和跨越发展为资源主要投放方向。
3、坚持内源型与外源型相结合的原则，实施内源型和外源型科技产业并重的发展策略。
4、政府扶持引导与发挥市场机制作用相结合，以市场导向为主。
5、政、产、学、研、资、介相结合，以企业为主体（政是指政府或有政府背景的事业单位。产是指企业。学是指高等学校、研是指科研院所。资是指各种资本，包括资金、智力等资本。介是指中介服务机构）。
6、高起点引进先进适用技术与自主研究开发相结合，以重点突破和集成创新为主攻方向。
7、突出重点与全面提高相结合，以促进产业整体素质提高为着眼点。
8、科技创新与观念创新、体制创新、文化创新相结合，以科技创新为核心，各种创新相互促进。
（三）规划布局。
重点推进高新技术产业开发区、省级民营科技园等各类科技园区和技术创新专业镇建设，努力提升其自主创新能力、产业聚集能力、技术扩散能力和社会资源集聚能力，成为我市区域自主创新的重要载体。
在重点区域上，支持金平区、龙湖区发挥优势、加快发展，成为全市自主创新的示范基地和辐射中心。发挥澄海区的产业特色，支持其成为专利申请和应用示范区。发挥潮阳区和潮南区的产业优势，使其成为运用高新技术改造传统产业的示范区。支持南澳县发挥区位、资源和政策等优势，大力发展海洋产业和风能发电等可再生能源产业。
在重点产业上，围绕加快我市高新技术产业、八大支柱产业、文化产业、现代服务业、现代农业的发展，以研发自主知识产权技术及产业化为目标，大力推进产业技术创新。
在重点企业上，突出加强高新技术企业、民营科技企业、骨干工业企业、农业龙头企业的自主创新工作，大力培育自主创新型企业。
在重点产品上，重点支持经国家、省和市科技立项的产品，用高新技术改造传统老牌产品，加快发展自主品牌，创立一批区域品牌，形成一批名牌产品，在国内外打响汕头品牌。
（四）发展目标。
1、总体目标
建立适应社会主义市场经济体制、符合科技和产业发展规律的、具有汕头特色的开放型的产业技术自主创新体系，建设一支适应产业发展要求的具有汕头市特色的科技人才队伍，培育以自主创新为核心内容的城市文化，全市综合创新能力有较高提升，产业关键技术和核心技术攻关有新的突破，重点产品、重点企业、重点产业和重点区域的核心竞争力有新的突破，使汕头市成为粤东以至全省重要的高新技术研究开发基地、科技成果转化和专利技术产业化基地。到2010年，在产业核心技术、区域创新体系建设、提升产业竞争力等方面实现较大的突破，为2020年基本建成创新型汕头打下良好基础。
2、主要发展指标
--全市专利申请量年递增10%以上，每万人专利授权量保持在省内地级市先进水平，发明专利增长幅度高于其他类型专利增长幅度。
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