万元GDP综合能耗变化情况（略）
（五）能源技术取得突破
结合能源工程建设，能源技术水平进步显著。外高桥电厂二期工程的百万千瓦级超临界机组是目前国内已建成投产的单机容量最大、具有国际先进水平的煤电机组。上海化工区热电联产机组在国内率先采用国际先进的200MW级燃气-蒸汽联合循环发电技术，热效率超过80%。在燃料电池、光伏发电等先进能源技术的科研、制造和应用等方面也取得了较大进展。
本市在能源发展中，还存在一些亟待解决的困难和问题。主要是能源供应能力依然不足，能源安全保障体系不完备，能源利用效率与国际先进水平相比还有较大差距，能源价格形成机制有待进一步完善，环保治理措施相对滞后等。
二、“十一五”期间本市能源发展面临的形势
（一）“十一五”期间国内外能源形势
“十一五”期间，国际能源形势总体上比较复杂，能源高价位运行的局面仍将持续。我国能源供应面临着资源、环境、运输和安全生产等多重制约。国家在《十一五规划纲要》中，确定了我国能源方针：
坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化能源生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。同时，确定了把资源节约作为基本国策，明确了“十一五”期末全国万元GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的目标，这是一项必须完成的约束性指标。
（二）“十一五”期间本市能源发展形势基本判断
1、节能降耗任务十分艰巨。由于一批钢铁、石化等耗能较大的项目将集中投产，居民生活水平不断提高，本市能源需求总量仍将较快增长。按照本市《十一五规划纲要》中提出的2010年万元GDP能耗比2005年下降20%左右的目标，“十一五”期间全市能源消费量的年均增速要从“十五”的8%降到5%左右，难度很大，但必须如期完成。
2、能源供需主要矛盾发生转变。在LNG项目建成之前，本市天然气供应存在一定的缺口，这将是“十一五”期间本市能源供应和安全保障中的主要问题。电力供应矛盾将随着华东电网及全国供应形势好转和市内电源建设而进一步缓和，关键是要解决市外来电通道和市内电网建设落地难的问题。
3、能源和环境协调发展的任务加重。国家要求到2010年，本市二氧化硫排放总量应从2005年的51.3万吨下降到38万吨，其中电厂的排放量从30.6万吨下降到13.4万吨以下。上海要成功举办世博会，必须进一步改善环境质量。在能源消费总量不断增长的同时，大幅度减少二氧化硫等污染物排放，必须采取强有力的措施。
4、能源价格存在上升压力。国际油价高位运行，国家实施成品油价格形成机制改革和煤电价格联动政策，进口国外资源比重增加等因素，都将推动本市能源价格水平上升，这对用能多的产业可能会产生一定的影响，但也有利于促进产业结构优化升级。
5、新能源发展既有挑战更面临重大机遇。由于成本和技术等因素，新能源在“十一五”期间还不能替代传统化石能源。但随着国际能源价格上涨和技术的突破，新能源及相关产业的发展面临重大战略机遇。上海在燃料电池及汽车的核心技术研发上在国内已具有相当的优势，应进一步加大研发和产业化力度。
