经营者应当对实行政府指导价、政府定价的商品和服务及其密切相关商品和服务的生产经营成本和收入分别核算。
第十六条 经营者应当根据政府价格主管部门成本监审的要求提交相关商品或服务的成本资料（以下简称成本资料），并加盖公章，对所提供成本资料的真实性、合法性负责。成本资料包括下列内容：
（一）按政府价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本报表。
（二）经会计师事务所或税务、审计等政府部门审计的最近三个年度的财务会计报告。
（三）其他与成本相关的资料。
没有正式营业的，应当提供有权审批单位审查批准的可行性研究报告以及按照价格主管部门要求和规定表式测算填报的成本报表。
第十七条 成本调查机构应当按照下列程序实施成本监审：
（一）初审：对经营者报送的成本资料进行初审。成本资料内容不完整的，应当要求经营者补充提供有关资料。
（二）复审：对初审合格的，成本调查机构应当按照本细则第十四条、相关商品或服务定价成本监审办法及有关规定对经营者成本进行审核。
（三）实地监审：成本调查机构应当对经营者会计账簿、原始凭证、相关合同与协议、实物等进行实地审核、取证。
（四）反馈意见：成本调查机构对经营者成本核增核减的意见及理由，应当及时书面告知经营者。经营者对成本核增核减意见有异议的，可以向成本调查机构提出书面意见及理由，成本调查机构应视其具体情况决定是否重审或作出其他相应的处理意见。
第十八条 成本调查机构完成单个经营者的成本审核工作后，应当按照最终核定的成本数据填列经营者成本核定表。并根据所有被监审的经营者的成本核定表核算定价成本，向价格主管部门提交成本监审报告。成本监审报告应当包括下列内容：
（一）成本监审项目；
（二）成本监审依据；
（三）成本监审程序；
（四）成本审核的主要内容；
（五）经营者成本核增核减情况及其理由
（六）经营者成本核定表
（七）定价成本
（八）其他需要说明的事项。
成本监审报告必须经参与成本审核人员签名或盖章，并应加盖成本调查机构公章或者成本监审专用章。
第十九条 政府价格主管部门违反本细则，对列入成本监审目录的商品和服务未经成本监审制定价格的，由上级价格主管部门或本级人民政府责令改正，情况严重的通报批评。对造成重大影响的直接负责的主管人员和其他直接人员，依法给予或者提请有关部门给予行政处分。
