第四篇 建设社会主义新农村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，以抓好新农村试点建设工作为突破口，科学规划，统筹安排，以点带面，点面结合，扎实稳步推进社会主义新农村建设。加强农村基础设施建设，大力发展县域经济，推进农业产业化，深化农村体制改革。加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立以工促农、以城带乡的长效机制。通过农民辛勤劳动和政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
第十三章 大力改善农村面貌
大力推进农村公共基础设施建设。着力抓好武鸣县和原邕宁县辖区连片开展社会主义新农村建设试点工作，重点抓好50户以上自然屯通屯公路建设，实现乡乡通油面（水泥）公路，有条件的行政村通等级公路和自然村村内道路硬化。加强农田水利建设，提高农田旱涝保收能力，重点建设田间灌排水工程、小型灌区、非灌区抗旱水源工程，硬化渠网。继续实施水库除险加固工程，完成221座三类水库的除险加固，提高水库调蓄能力和灌区渠系水利用率。期末全市有效灌溉面积达到355万亩，水田旱涝保收率达到90%以上。实施农村饮水安全工程，提高村镇自来水普及率，期末解决80%以上农村人口饮水安全问题，村镇自来水普及率达到90%以上。加快农村能源建设，积极发展沼气、太阳能等新型洁净能源和可再生能源，完善农村电网。继续开展生态文明村建设，搞好改水改厕改栏舍等农村环境卫生综合治理，防治人畜共患疾病，每年创建150个生态文明村。统筹集镇、村庄布局和各项设施建设，实施农村小康新村建设和环保行动工程，推进农村新社区建设。完善扶贫开发机制，加大对贫困地区的支持力度，因地制宜地实行整村推进扶贫开发方式，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。
加强农村教育、卫生、文化等公共事业建设。加快发展农村教育事业，进一步改善办学条件，消除中小学危房，完善农村教育设备，加强农村教师培训，发展农村远程教育。全面落实对农村学生实行免收学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费政策，实现农村地区免费义务教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，加快新型农村合作医疗试点建设步伐。建设完善县、乡（镇）医疗和预防保健业务用房及医疗设施，完成医院危房改造，实施乡镇卫生院安居工程。加强农村公共文化设施建设，实施农民体育健身工程。发展农村通信，实现村村通无线电话、乡乡能上网。推进广播电视“村村通”建设，基本实现20户至50户通电自然村通广播电视。
第十四章 做大做强县域经济
加快非公有制经济发展，壮大县域经济主体。大力发展县域工业，加快建设县域城镇工业集中区，积极引导各类项目和工业企业向工业集中区集聚。依托县域特色优势农产品，发展农产品加工业，促进农产品加工转化增值。围绕服务中心城市、大型企业发展专业化协作配套工业及劳动密集型工业，扩大劳动密集型产品和绿色食品的生产，大力培育优势企业和名牌产品。推进县域企业重组、并购和嫁接改造，扩大和提升县域企业的规模及竞争力。发展县域商贸流通服务业，大力实施“万村千乡”工程，推进中小商场、超市、连锁经营店进乡镇，开拓农村消费品市场。大力发展劳务经济，建立劳务输出基地，加强职业技术培训，提高外出务工的组织化、规模化程度，积极促进农村劳动力向非农产业转移就业，实现百万农村劳动力转移就业目标，期末农民工资性收入占纯收入的比重达到35%以上。坚持产业兴镇，把县城和重点镇建设成为县域经济发展的重要平台。完善对县域经济的考核和激励政策，形成县区、乡镇相互促进，共同发展的格局。
第十五章 加快推进农业产业化
推进传统农业向大农业发展转变，以市场为导向，促进农业结构调整和优化，加快形成规模化、集约化生产经营。按照“主攻畜禽、扩大水产、优化粮经、提升林果”的要求，充分发挥各县区资源和比较优势，发展粮油、糖蔗、畜牧、水产、果蔬、速生林和竹、花茶、桑蚕、中药材、乳业及其加工等优势产业，引导和促进农产品生产向优势产区集中。支持建设一批农产品生产基地，建设粮食生产基地，粮食播种面积稳定在41.33万公顷左右，实施优质粮食产业工程，优质稻播种面积占水稻播种总面积比重保持在80％以上。建设蔬菜生产基地，重点建设常年无公害蔬菜基地、秋冬菜生产基地和野生蔬菜生产基地。建设水果产业基地，重点抓好标准化龙眼、荔枝、香蕉、柑桔、西瓜、板栗、菠萝和木瓜生产基地建设。建设糖蔗产业基地，优化甘蔗生产布局，稳定糖料蔗种植面积，扩大机械化种植规模，提高单产和蔗糖份，建设高产高糖糖蔗生产基地。建设木薯产业基地，抓好高产木薯示范区建设。建设桑蚕产业基地，重点布局在横县、宾阳、隆安、邕宁四个主产县区。建设食用菌产业基地，重点在横县、宾阳县、青秀区、邕宁区布局发展蘑菇、花菇。建设香料产业基地，重点在上林、马山、隆安和武鸣建设八角基地，在横县、宾阳和邕宁区建设茉莉花基地。建设花卉苗木产业基地，重点发展荫生观叶盘栽植物、园林绿化苗木、盆花、盆景。建设畜牧产业基地，大力发展草食动物，在基础条件较好的县区布局建设生猪、肉鸭、肉鹅、肉鸡、黑山羊、肉牛和奶牛生产养殖基地。建设水产产业基地，重点抓好标准化罗非鱼加工出口养殖基地建设。建设速生丰产林产业基地，重点在邕宁区、武鸣县、宾阳县、横县、良庆区建设生产基地。
发展壮大农业产业化龙头企业，围绕农业优势产业和农产品基地建设，支持发展一批规模大、效益好、组织化程度高、辐射带动力强的龙头企业。大力培育农民合作经济组织，坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励农技推广、供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村经济能人发展农民合作经济组织，培育农产品行业协会，规范行业内部经营行为，推行标准化建设。建立健全农产品专业批发市场和流通体系，形成布局合理、辐射力强的农产品流通网络。
建立健全农业服务体系。加强农产品检验检测设施建设，实行农产品质量安全认证认可制度，建设市、县、镇三级农产品质量安全检验检测网络，逐步实行对农产品从农田到餐桌全程质量安全监控。加快推进农业标准化生产，提高农产品质量卫生安全水平。加强农业科技、动物防疫、农产品流通、农业装备、农业气象和农业信息化等服务体系建设，全面提高服务水平。
第十六章 深化农村综合改革
稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权，规范农户间转包、转让、互换等土地流转方式，加强对承包土地流转的监督管理，推进农村集体建设用地使用权市场化。深化农村金融体制改革，改善农村金融服务，扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款，增强支农服务能力。进一步清理和规范涉农收费，巩固农村税费改革成果；稳步推进乡镇机构、农村义务教育和县区财政管理体制改革。加强农村党组织和基层政权建设，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实维护农民的民主权利。
第五篇 加快发展服务业
进一步促进服务业扩大开放、拓宽领域、优化结构，加快发展旅游、商贸、物流、金融、信息等服务业，扩大对外贸易规模，大力发展会展、房地产等其他服务行业，坚持市场化、产业化和社会化方向，全面提高服务业现代化水平。
第十七章 打造旅游胜地
加快旅游业发展步伐，加强“奇山秀水绿南宁”宣传，塑造南宁旅游品牌，打造中国绿城、购物中心、美食天堂、区域性国际旅游目的地和集散地，把旅游业培育成为支柱产业和新的经济增长点。2010年，旅游总收入达到195亿元，年均增长18％。提高旅游规划水平，加快基础设施建设，开发特色资源，建设精品，形成网络，丰富旅游产品。大力发展南宁山水、历史文化、民族风情等特色旅游。打造绿城山水风光游，建设环大明山旅游圈，按照“一带九区”规划开发大明山风景旅游区，重点完善基础配套设施，建设大龙湖、三里洋渡、武鸣壮乡、独石湾、金伦洞、陈平漂流、黎塘情人谷等环大明山旅游景点，规划建设大型主题公园。开发建设青秀山旅游功能区，建设中国-东盟友谊园、多功能水上公园、孔庙等项目。建设邕江两岸景观带，开辟水上旅游航线，发展邕江观光旅游。开发建设五象岭森林公园，重点建设观光塔等一批项目。鼓励开发县区及其他特色旅游资源，支持龙虎山自然风景区、九龙瀑布群、广西药用植物园等项目建设。挖掘历史文化旅游，加快昆仑关战役遗址保护开发，建设昆仑关战役纪念馆，完善综合服务设施。开发红色旅游，规划、开发、整修洋关码头、中共广西一大旧址、中共广西省委机关秘书处旧址（雷经天故居）等红色之旅景区景点。挖掘开发历史文化名人旅游资源，加快古遗址、古镇古村、古建筑、古文物等历史遗存的保护和开发利用。建设一批文化景观工程，充分利用“大地飞歌”南宁国际民歌艺术节等城市文化品牌，丰富文化旅游产品。发展民族风情游，建设民族文化村、民族饮食街等项目。开发美食旅游，发挥南宁饮食优势，突出南宁饮食特色，挖掘壮民族饮食文化，培育南宁名吃，形成邕菜系列，培育地方餐饮龙头企业和连锁店，形成规模大、档次高、环境优美的旅游餐饮区。建设青秀山美食街、“10＋1”商业大道美食街、城市中心美食广场等一批项目。大力发展会展旅游、购物旅游。
第十八章 加快发展商贸物流业
加快建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，建设区域性商贸中心、区域性物流中心。突出抓好重点商贸物流项目建设，培育发展具有比较优势的特色商贸物流，服务更大区域的生产、生活商贸物流消费。进一步扩大商贸业对外开放的领域和力度，积极引进新型业态，改造传统产业。加快建设一批具有较强辐射功能的大型专业批发市场，发展一批特色商贸街。重点发展汽车以及农副产品、建材、服装、机电等商品贸易，支持建设大商汇商贸中心、航洋国际城、盛世联邦商贸城、金桥农产品批发市场、东盟水果蔬菜批发市场、金源国际汽车城等一批重点商贸流通项目，力争建成8-10个具有较强辐射功能的汽车、农副产品、建材、花卉苗木、粮食等大型专业批发市场，新增加一批大型商业企业。充分发挥交通枢纽作用，加快建设区域性物流中心。大力培育重点物流企业，加快建立现代物流配送体系。发展公共物流服务，推动工业、商业、运输、货运代理、联运、仓储配送等物流资源整合，大力发展第三方物流。支持建设江南、玉洞、安吉、金桥等物流园区以及六景、黎塘、吴圩空港、广西超大等一批物流项目。
