按照建设多功能、现代化、综合性特色新区的要求,明确定位,突出特色,加快开发区建设,不断完善基础设施和配套设施,创新管理体制和运行机制,激发和增强开发区自主创新和自我发展能力,增创发展新优势。重点建设南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、良庆经济开发区、南宁-东盟经济开发区(华侨投资区)、六景工业园、江南工业园、广西明阳工业园,支持仙葫经济开发区等其它园区加快发展。增强开发区的窗口、示范、辐射和带动作用,尽快做大做强,努力建设成为现代工业聚集区和带动全市经济发展的龙头。南宁高新技术产业开发区,进一步拓展工业发展空间,加快建设和完善中心区、科技工业园、大学科技园、软件园 、生物产业园、企业孵化器,重点发展软件、生物工程、中医药、生物质能源、汽车配件等产业。南宁经济技术开发区,加快建设银凯工业园、那洪科技园、中心商贸区,重点发展造纸、汽车配件、化工、铝加工、塑料制品、食品等产业。良庆经济开发区,重点发展建材、机械、轻工、医药、食品、饲料和有色金属深加工工业。南宁-东盟经济开发区(华侨投资区),加快建设形成与中国-东盟自由贸易区开展经贸合作的重要窗口,重点发展生物工程及制药、精细化工、食品、饲料等产业。六景工业园,加快建设电力、重化工、铝加工等工业基地,重点发展化工、电力、建材、冶炼等大型工业。江南工业园,重点建设铝加工产业基地,发展工业型材、铝压延产品为主的铝深加工产品,综合布局机械装配、电子元件、建材等产业。广西明阳工业园,重点建设出口加工区、包装印刷基地、农产品精深加工区,努力办成生态工业示范区。
第三篇 加快推进城镇化
按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,突出发展中心城市,加快发展县城和中心镇(重点镇),协调发展一般小城镇,构建以中心城区为核心、6个县城为主体的城市群。加速人口、生产要素和产业向城市城镇集聚,促进农村人口转移,缩小城乡差距。
第九章 优化城镇空间布局
统筹规划城镇体系,以中心城市为核心,以六个县城为枢纽,以中心城镇为基础,构筑中心城市-县城-中心镇(重点镇)-一般镇的市域城镇体系,形成单核多轴圈层式的空间结构和要素聚集能力强、人口分布合理的城镇化格局。重点构建以六景、横州、云表为轴心的东部城镇带,以那马、大塘为轴心的南部城镇带,以坛洛、那桐、隆安县城厢为轴心的西北部城镇带,以五塘、昆仑、芦圩、大丰为轴心的东北部城镇带,以吴圩、苏圩为轴心的西南部城镇带,以武鸣县城厢、府城、白山为轴心的北部城镇带,以新江、那楼、中和为轴心的东南部城镇带。
第十章 加快中心城市建设
立足于建设区域性国际化城市的长远战略,坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理,完善城市功能。要统筹经济社会发展规划和城市总体规划、土地利用总体规划,突出城市特色,逐步引入竞争机制,推进城市建设和管理,努力实现“六年大变化”目标。城市建设以邕江为轴线,东建西扩,完善江北,提升江南,期末建成区常住人口超过200万人。六个城区按照各自功能分工,加快建设和发展。期末兴宁区建成区人口达到23万人左右,青秀区建成区人口达到52万人左右,西乡塘区建成区人口达到78万人左右,江南区建成区人口达到30万人左右,邕宁区建成区人口达到13万人左右,良庆区建成区人口达到14万人左右。
大力推进新区建设。大力建设五象岭新区和龙岗新区,加快服务区域重大基础设施和配套服务设施建设,布局建设体育、文化以及大型游乐等一批标志性工程,发展新型居住、商住及行政办公服务等职能。新区建设以良庆区为重点,带动邕宁区、江南区发展,近期建设面积达到20平方公里左右,远期达到50平方公里左右,努力实现再造一个新南宁的目标。加快相思湖区建设,在抓好江北片区建设的同时,启动建设江南沙井片区,形成多功能、现代化、综合性特色新城区。继续完善凤岭区和仙葫区,进一步建设完善综合服务配套设施,突出大型商贸会展基地、山地型居住区等职能。加快建设东沟岭区,形成大型物流、中高档商住和综合商贸区域。稳步推进旧城改造,强化政府调控机制,遵循依法拆迁与补偿安置相结合,规范出让与创新招商相结合,拆建改造与保护历史风貌相结合的原则,通过规划控制和市场引导,稳步推进旧城改造,重点推进华西北路片区、东沟岭片区、义忠街边阳街片区、翔云街片区、纬武路片区和上海路片区改造。继续抓好城中村改造的试点工作。积极探索城市建设和管理新机制,加快城市经营性基础设施市场化进程,推进市政公用事业改革,大力培育多元投资主体。加大城市交通、市容环境等的综合整治力度,加快建立健全便捷高效的城市长效管理机制,提升城市管理现代化水平。
第十一章 提高城市基础设施水平
按照完善设施、构建网络、健全体系、发挥能力的要求,加快建设城市道路、桥梁、内河港口、机场、供气、供电、通信、给排水等基础设施,以及公交、环卫、绿化、停车场等公用设施,加大良庆、邕宁及其他新区基础设施建设力度,全面提升城市功能,提高发展承载力。
道路桥梁建设。进一步打通城市干道,完善城市道路路网配套设施,加快建设城市主干次干道路、快速环道和环城高速公路连接线道路以及城市立交和跨江大桥,重点建设大沙田-蒲庙大道、新阳路、植物路、鲁班南路、长罡路、凌铁大桥东岸延长线、南宁大桥南岸延长线、罗文大道江南延长线、亭洪路西延长线、园湖北路延长线、北湖北路延长线、龙岗大道、平乐大道、玉洞大道、金沙大道、邕宁区新城路扩建、竹溪大道-青山路立交、中华路-园湖路立交、民主路-园湖路立交、秀厢大道-大学路立交、白沙大道-星光大道立交、沙井大道-南站西路立交、南宁大桥、葫芦顶大桥、凌铁大桥、北大桥、桃源桥、仙葫大桥等项目,继续建设完善相思湖区、凤岭区道路以及堤路园工程,推进相思湖新村大道跨江大桥和罗文大道跨江大桥、伶俐大桥、五合大桥等项目前期工作。
公共交通建设。实行公交优先发展战略,提高居民公交出行比重。加快城市轨道交通建设规划编制及项目前期工作,争取开工建设。建设快速公交系统,适时开通地面公交快速运行系统专用线路,建设中心城区与邕宁区、良庆区快速公交走廊。调整公交布局,新增公交线路50条以上,扩大公交线路覆盖区域。加快江南枢纽站、西乡塘枢纽站以及滨湖、相思湖、沙井停车场等项目建设。期末市中心区公交线路网密度达到4.50公里/平方公里,公交车站服务面积不小于城市用地面积的50%,公交出行比重达到16%以上。
交通管理设施建设。加强城市交通管理设施建设,重点建设良庆、相思湖新区交通管理指挥分中心,完善邕宁区、良庆区交通管理设施,完善中国-东盟博览会交通管理系统工程,完善交通安全设施,完善市中心停车场设施。
内河航运建设。调整完善南宁港各作业区,建设南宁港银泉、六景等作业区和地方便民码头,完成良庆三升滩作业区项目前期工作。
民航建设。按4E等级的标准,加快机场扩建,完善配套设施,提高客货吞吐能力。开通和完善南宁至全国主要城市以及东盟国家航线网络,建设区域性国际枢纽机场。
铁路建设。支持改扩建南宁铁路枢纽,规划建设南宁第二客运站。扩建南宁编组站为二级四场,建设玉洞站300万吨综合性货场。完成湘桂线柳南段复线改造工程,扩能改造南凭、南昆铁路,完善配套南防铁路。开展南宁通往武鸣(南宁-东盟经济开发区)、马山连接黔桂线铁路的前期研究。
供水设施建设。建设陈村水厂三期扩建工程,完善供水输配水管网,建设配套主干管网和加压站以及城市应急供水管改造工程。新增邕江水源监测设备,提高邕江水源监测能力。做好备用水源的选点和保护,推进项目规划和前期工作。2010年,供水区域面积达到216平方公里,建成区用水普及率保持100%。
电网建设。新建和扩建一批变电站及相应的输电、配电线路,提高电网供电能力。新建南宁500kVⅡ变电站,扩建增容南宁500kVⅠ变电站;新建青山、凤门岭、金鸡、蒲庙、那马、高峰220kV变电站,扩建林村、沙田和琅东220kV变电站,配套建设相应的220kV、110kV输电线路;新建凤岭、荣和、三岸、桃源、江滨、北湖、中心、旱塘、清川、富宁、相思湖、西乡塘、狮山、五象岭、仙葫、江西等110kV变电站;加强各开发区、工业集中区电网改造,扩建一批现有的110kV变电站。
管道燃气建设。加快完善管道燃气工程,建设管道燃气经营分区,形成满足城市发展需要的管道燃气网络。重点建设管道燃气工程第二气源厂、天然气输配系统工程一期工程,以及相思湖、经开区、邕宁区蒲庙镇区域、大沙田和沿海走廊开发区区域管道燃气工程,建设玉洞、仙葫、相思湖、安吉、吴圩五个天然气储气站点。
第十二章 加快发展县城和城镇
按照经济发展与就业、资源环境、公共服务能力相协调的要求,因地制宜,突出特色,集聚各类生产要素,加快发展六个县城和一批中心镇(重点镇),逐步扩大城镇规模,构筑县域政治、经济、文化中心,争取经过一至两个五年规划或更长时期的努力,把若干个具备条件的县城和中心镇(重点镇)逐步建设成为中小城市。大力推进六个县城建设,2010年,武鸣县建成区人口达到16万人左右,宾阳县建成区人口达到16万人左右,横县建成区人口达到13万人左右,上林县建成区人口达到4万人左右,马山县建成区人口达到3.50万人左右,隆安县建成区人口达到6万人左右。加快黎塘、六景等一批全国、全区重点镇建设, 2010年,黎塘建成区人口达到11万人左右,六景建成区人口达到4万人左右,吴圩(含明阳工业园、空港)建成区人口达到5万人左右,三塘(含九曲湾)建成区人口达到3万人左右,金陵、五塘、苏圩、长塘、锣圩、双桥、府城、云表、峦城、新桥、大桥、白圩、周鹿、那桐等重点镇建成区人口平均达到1.40万人左右。协调推进其他一般建制镇建设,根据现状基础和资源条件,进一步优化小城镇布局,扩大一般城镇规模,期末全市一般城镇建成区人口平均达到0.40万人左右。大力推进城镇公共设施建设,完善城镇功能,提升城镇承载能力,增强产业和人口集聚能力。依托区位、交通、资源及基础条件,建设工业型、旅游型、商贸型、交通型等各具特色的城镇。鼓励外出务工返乡人员定居创业。加快破除城乡分割的体制障碍,建立健全有利于农村人口城镇化的财税、征地、行政管理和公共服务等制度,建立迁徒自由、城乡统一的人口登记制度。