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--制定和实施农村五保供养制度。明确了五保供养的标准和办法，使全市五保户的供养工作得到较好的落实，基本做到了按月兑现五保对象供养款物，“确保每人每年不少于365斤米、12斤油、360元定补金”的标准，五保对象的基本生活得到了保障。2003年以来，全市创办五保村561个，入住五保对象3699人。
--实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度，2003年8月1日起，南宁市收容遣送站更名为南宁市救助管理站，完善了救助站内部管理制度，实现了流浪乞讨人员从收容遣送向救助管理转变，依法实施救助。2003年8月至2005年共救助人员6572人；2005年投入45万元对南宁市流浪儿童保护教育中心进行维修改造； 2004年和2005年两届“南博会”期间，市救助管理站、市社会福利医院、市社会福利院等单位加大救助工作力度，救助人员2117人。
（二）基层民主政治建设进一步推进
--完善基层民主政治建设，全面推行群众自治制度。依法完成了两届村委会和社区居委会换届选举工作。乡镇政务公开、规范管理取得新的进展，农村村务公开稳步推进。2005年，南宁市共有84个镇、15个乡、3个民族乡、21个街道办事处；村委会1393个，社区居委会335个。
--改革城市基层管理体制，推进社区居委会建设。初步形成了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主导、社区居民广泛参与的城市社区管理新体制。拓宽社区服务领域，创新服务形式，创办服务实体，开发社区就业岗位，帮助下岗失业人员和困难群众在社区就业和再就业。以创建文明社区为重点，全面推进社区建设。
--抓好乡村办公用房建设。从2002年以来，市财政投入乡村办公用房的补助资金1066万元，兴建215个乡村办公用房建设项目，有效解决了部分乡村无办公用房或办公用房简陋的问题。争取到1000万元国债，城区财政配套1961万元，支持全市30个社区服务基础设施项目建设。
（三）社会福利事业进一步发展
--大力推进社会福利社会化。加快社会福利社会化步伐，鼓励和发展社会力量采取独资、合资、合作等形式创办社会福利事业提供政策上的支持，为推进社会福利社会化奠定了良好的基础。以居家为基础、社区为依托、社会福利机构为补充，探索国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，促进社会福利事业健康有序地发展。
--实施老年服务“星光计划”。自2001年8月启动“星光计划”以来，至2004年南宁市共建设“星光计划”项目185个，初步形成社区居委会有站点、乡镇有综合性老年服务机构的老年人福利服务网络。
--实施“残疾孤儿手术康复明天计划”。2004年和2005年，全市共有146名残疾孤儿入住定点的自治区人民医院进行手术治疗并康复。
--彩票发行有了新的突破。2001年至2005年，全市发行福利彩票3715万元，为我市筹集社会福利公益金734万元。2005年6月“中福在线”视频彩票销售大厅开业，至年底销售362万元，筹措福利金87万元。
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