天津市安全生产监督管理局关于印发《天津市安全生产违法行为行政处罚细则(试行)》的通知
（津安监管法字[2006]56号）
各区、县安全生产监督管理局：
《天津市安全生产违法行为行政处罚细则(试行)》已经市安全生产监督管理局局务会审核同意，现印发给你们，请遵照执行。在执行中遇到的问题，请及时向市安全生产监督管理局政策法规处报告。
天津市安全生产监督管理局
二00六年八月二十三日
天津市安全生产违法行为行政处罚细则(试行)
前言
一、法律依据
为规范本市各级安全生产监督管理部门行政执法工作，提高安全生产监督管理部门的行政执法水平，依据《
安全生产法》等法律法规，制定《天津市安全生产违法行为行政处罚细则(试行)》。
二、本细则适用于本市各级安全生产监督管理部门和从事安全生产行政执法人员。
三、本细则对法律、法规和规章中竞合的条款进行了适用选择，并在法定范围内将处罚标准进行了细化规定。
四、安全生产行政执法人员对被检查单位的违法行为必须严格按照本细则的规定实施行政处罚，不得随意变动。
五、对未列入本细则的违法行为，市和区县安全生产监督管理部门应根据实际情况结合相关法律、法规实施行政处罚。
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│ 类别 │ 项目 │ 违法行为 │责任主体│ 行政处罚 │义务条款 │处罚条款 │相关条款 │
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│ │1．1主要负责│危险物品的生产、经营、储存单│ │★责令限期改正；逾期未改正的， │ │ │ │
│ │人、安全生产│位以及矿山的主要负责人和安 │生产经营│责令停产停业整顿，并处二万元以 │《安全生产│《安全生产│《生产经营│
│ │管理人员执 │全生产管理人员未按照规定经 │单位 │下的罚款。 │法》第20 │法》第82 │单位安全 │
│ │ │ │ │◆每发现一人处以三千元罚款，一 │条第二款 │条第(二)项│培训规定》│
│ │证 │考核合格的。 │ │ │ │ │第30条 │
│ │ │ │ │次罚款不得超过二万元。 │ │ │ │
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│ │ │特种作业人员未按照规定经专 │ │★责令限期改正；逾期未改正的， │ │ │ │
│ 1 │1．2特种作业│门的安全培训机构培训并取得 │生产经营│责令停产停业整顿，并处二万元以 │《安全生产│《生产经营│ │
│ 资│人员持证 │特种作业操作资格证书，上岗 │单位 │下的罚款。 │法》第23 │单位安全 │《安全生产│
│ 质│ │作业的。 │ │◆每发现一人处以二千元罚款，一 │条 │培训规定》│法》第82 │
│ 资│ │ │ │ │ │第30条 │条第(四)项│
│ 格│ │ │ │次罚款不得超过二万元。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │★责令停止违法行为或者予以关 │ │ │ │
│ │ │ │ │闭，没收违法所得，违法所得十万元│ │ │ │
│ │1．3危险物品│ │ │以上的，并处违法所得一倍以上五 │ │ │ │
│ │生产经营储 │未经依法批准，擅自生产、经 │生产经营│倍以下的罚款，没有违法所得或者 │《安全生产│《安全生产│ │
│ │ │营、储存危险物品的。 │单位 │违法所得不足十万元的，单处或并 │法》第32 │法》第84 │ │
│ │存 │ │ │ │条第1款 │条 │ │
│ │ │ │ │处二万以上十万以下的罚款。 │ │ │ │
│ │ │ │ │◆危险化学品企业另行适用相关 │ │ │ │
│ │ │ │ │规定，不适用本条目。 │ │ │ │
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│ 2 │ │ │ │ │ │ │ │
│ 安│ │未按照规定设立安全生产管理 │ │★责令限期改正；逾期未改正的， │ │《安全生产│ │
│ 全│2．1机构人员│机构或者配备安全生产管理人 │生产经营│责令停产停业整顿，可以并处2万 │ │法》第82 │ │
│ 管│ │员的。 │单位 │ │ │ │ │
│ 理│ │ │ │元以下罚款。 │ │条第(一)项│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│类别 │ 项目 │ 违法行为 │责任主体│ 行政处罚 │义务条款 │处罚条款 │相关条款 │
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│ │ │单位的主要负责人未履行规定 │ │ │ │ │ │
│ │ │的安全生产管理职责之一的： │ │ │ │ │ │
│ │ │(一)未建立、健全本单位安全 │ │ │ │ │ │
│ │ │生产责任制的；(二)未组织制 │ │ │ │ │ │
│ │2．2主要负责│定本单位安全生产规章制度和 │ │ │《安全生产│《安全生产 │《办法》第│
│ │人安全生产 │操作规程的；(三)未保证本单 │生产经营│★责令限期改正；逾期未改正的， │法》第17 │法》第81 │ │
│ │管理职责 │位安全生产投入有效实施的； │单位 │责令停产停业整顿。 │ │ │36条 │
│ │ │ │ │ │条 │条第1款 │ │
│ │ │(四)未督促、检查本单位安全 │ │ │ │ │ │
│ │ │生产工作，及时消除生产安全 │ │ │ │ │ │
│ │ │事故隐患的；(五)未组织制定 │ │ │ │ │ │
│ │ │并实施本单位生产安全事故应 │ │ │ │ │ │
│ │ │急救援预案的。 │ │ │ │ │ │
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│ │ │单位的决策机构、主要负责人、│ │ │ │ │ │
│ │ │个人经营的投资人不依照规定 │ │★责令限期改正，提供必需的资 │《安全生产│《安全生产 │ │
│ 2 │2．3资金投入│保证安全生产所必须的资金投 │生产经营│ │ │ │《办法》第│
│ 安│ │入，致使生产经营单位不具备 │单位 │金；逾期未改正的，责令停产停业整│法》第18 │法》第80 │35条 │
│ 全│ │ │ │顿。 │条 │条第1款 │ │
│ 管│ │安全生产条件的 │ │ │ │ │ │
│ 理│ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │生产、经营、储存、使用危险物│ │ │ │ │ │
│ │ │品，未建立专门安全管理制度、│ │ │《安全生产│《安全生产 │ │
│ │ │未采取可靠的安全措施或者不 │ │★责令限期改正；逾期未改正的， │法》第32 │法》第85 │ │
│ │2．4登记管理│接受有关主管部门依法实施监 │生产经营│责令停产停业整顿，可以并处二万 │条第2款 │条第(一)项 │ │
│ │制度 │督管理的。 │单位 │元以上十万元以下的罚款。 │ │ │ │
│ │ │ │ │◆每一项违法行为处以一万元罚 │ │ │ │
│ │ ├──────────────┤ │ ├─────┼──────┼─────┤
│ │ │对重大危险源未登记建档，或 │ │款，一次罚款不得超过十万元。 │《安全生产│《安全生产 │ │
│ │ │者未进行评估、监控，或者未制│ │ │法》第33 │法》第85 │ │
│ │ │定应急预案的。 │ │ │条 │条第(二)项 │ │
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│ │ │违章指挥工人或者强令工人违 │生产经营│ │《安全生产│《天津市安 │ │
│ │ │章、冒险作业的。 │单位主要│★ 责令限期改正，可以并处一千 │法》第17 │全生产管理 │《办法》第│
│ │2．5违规作业│ │负责人或│元以上五千元以下罚款；逾期不改 │条第(四) │规定》第31 │37条第(一)│
│ │ │对工人屡次违章作业熟视无 │ │正的，处五千元以上一万元以下罚 │项、第36 │条第(一)、 │项、第(二)│
│ │ │睹，不加制止的。 │者其他主│ │ │ │ │
│ │ │ │管人员 │款 │条、第38 │(二)、(三) │项 │
│ │ │ │ │ │条 │(四)、(九)项│ │
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