5、广泛动员社会力量开展“帮、包、带、扶”活动；制定落实扶助贫困残疾人的各项优惠措施，减轻贫困残疾人负担。
（五）残疾人组织建设
任务指标
--按照“机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善”的要求，完善并加强县（市、区）、乡（镇、街道）残联及村（社区）残协组织建设。
--加强残联领导班子建设，培养、选拔优秀残疾人干部。提高干部队伍素质，增强服务能力。
--健全、完善各类残疾人专门协会，密切联系残疾人。
--动员社会力量支持残疾人工作，组织志愿者扶残助残。
--建成集康复、教育、就业、体育、培训等为一体的青海省残疾人综合服务设施。
主要措施
1、县级和乡镇（街道）残联要按照上级有关规定要求和工作需要，进一步完善机构，健全机制，加强力量，提高效能。建立健全社区居民委员会、村民委员会和企事业单位的残疾人组织，形成完整的残疾人工作组织体系。
2、认真贯彻《全国残疾人工作者职业道德规范（试行）》，全面落实《残联系统干部教育培训规划(2006年-2010年)》，提高残疾人工作者职业道德水准和综合服务能力，建设思想好、作风硬、能力强、素质高，恪守“人道·廉洁·服务·奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。
3、依照中央组织部要求，在8个州、地、市残联领导班子中配备残疾人领导干部，加快县级以上残联中青年干部、残疾人领导干部和残疾人干部培养、选拔、配备工作进度。
4、按照《
中国残疾人联合会章程》规定，建立健全各类残疾人专门协会组织，发挥“代表、服务、维权”作用，密切联系广大残疾人，活跃基层残疾人生活。
5、壮大志愿者队伍，明确志愿者目标，规范志愿者工作，确立志愿帮扶关系，提供志愿服务。
6、组织“自强模范”、“扶残助残先进集体”、“扶残助残先进个人”、“残疾人之家”、“残联系统先进工作者”的评选、表彰活动。
7、认真做好第二次全省残疾人抽样调查工作。加强残疾人事业理论研究。加强残疾人福利基金会工作。做好《残疾人证》的核发和管理工作。
8、完成州、地、市残疾人综合服务设施建设任务。省政府有关部门对州、地、市残疾人综合服务设施建设给予大力支持和资助。已建县残疾人综合服务设施要进一步完善功能，充分发挥作用，为残疾人接受康复训练、职业培训、就业指导和开展文化、体育活动提供服务。
9、完成乡（镇、街道）残联、村（社区）残协残疾人专兼职委员的选聘工作。
（六）法制建设
