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重庆市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见

重庆市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见
(渝府发〔2006〕126号)


各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  为有效控制和扑灭重大动物疫病,提高动物产品的质量安全水平,保障人民群众身体健康,促进我市农业、农村经济发展和农民增收,根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)精神,现就我市兽医管理体制改革提出以下意见:

  一、兽医管理体制改革的必要性和紧迫性

  兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是全面落实科学发展观、坚持以人为本、建设社会主义新农村、保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。随着我市经济社会的发展和对外开放进程的加快,现行的兽医管理体制已不适应新形势、新任务、新发展的要求。加之国际、国内特别是周边省重大动物疫病时有发生,对我市形成巨大压力。为此,各地必须充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性,加快我市兽医管理体制改革的步伐。

  二、兽医管理体制改革的总体思路和目标

  兽医管理体制改革的总体思路是:强化和提升政府对动物卫生管理工作的重视和支持力度,将动物防疫、检疫、监督等机构和资源进行整合,统筹协调力量,提高兽医行政执法、技术支持的能力和水平。把动物防疫等公益性职能和动物疫病的诊断治疗、兽药饲料经营等经营性活动相分离,逐步推向市场,形成多功能、全方位的技术服务。

  兽医管理体制改革的目标是:本着“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。稳定和强化基层动物防疫体系,提高兽医管理机构依法行政的能力和水平,促进我市动物卫生事业全面发展,不断提高全市动物产品的安全水平。

  三、建立健全兽医工作体系

  (一)建立健全兽医行政管理机构

  市农业局全面履行全市兽医行政管理职能,市级兽医行政管理机构列为市农业局的内设机构。

  在市农业局兽医处的基础上增设一个兽医管理机构,即将兽医处分设为医政药政处、防疫检疫处(挂重庆市防治动物重大疫病指挥部办公室的牌子)。


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