|
（二）巩固农业基础地位
1.加强农业基础，提高农业综合生产能力。继续抓好以水利工程为主的农业基础设施建设，大力开展农田水利基本建设，逐步完善节水型灌溉农业体系和节水型旱作农业体系，加快中低产田改造，实施好2000万亩耕地综合生产能力建设工程，努力提高农业的现代物质装备水平。
2.优化农业结构，增强优势农产品竞争力。积极发展多种经营，提高特色农业产值比重。优先发展草食畜、干鲜果、蔬菜、小杂粮等四大特色产业及玉米、强筋小麦等优势产业，重点培育制种、中草药、水产和特色养殖等潜力产业，扎实推进雁门关生态畜牧经济区、中南部无公害果蔬作物经济区和太行吕梁两山干果杂粮生态经济区建设。
3.扶持农产品加工龙头企业，推进农业产业化经营。提升农产品加工业的档次和水平，扩大骨干龙头企业辐射和带动作用，在全省形成肉类和乳品加工，皮毛加工，干鲜果和蔬菜加工，玉米、薯类和小杂粮加工，饲料、制醋和油脂加工，中草药加工等为重点的农畜产品加工业发展格局。重点扶持以农畜产品加工业为主的农业产业化龙头企业、以规模化农畜产品加工为主的农业产业化基地和农业产业化工作突出的示范县。
4.加快晋西北、太行山革命老区开发，促进贫困地区经济快速发展。要认真贯彻省委、省人民政府关于加快“两区”开发的决定，坚定不移地实施“两区”四个专项规划，举全省之力支持“两区”开发。开发要以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以交通基础设施建设为重点，努力促进“两区”经济、社会、生态全面协调可持续发展。
5.加大投入力度，深化农村改革，稳步推进社会主义新农村建设。继续坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，调整国民收入分配结构和财政支出结构，按照存量适当调整，增量重点倾斜的原则增加投入。深化以税费改革为主要内容的农村综合改革，统筹推进农村其他改革。坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心，加强农村基础设施建设，发展农村社会事业，推进基层民主建设，培育新型农民，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。在先行试点的基础上，探索道路，积累经验，再通过示范引导，稳步推进全省社会主义新农村建设。
（三）大力推进服务业发展
1.改造提升传统服务业。运用现代经营方式和信息技术对商贸、旅游、餐饮、住宿、房地产等传统服务业进行改造和提升。加快商贸流通业的战略性调整；改造和提升餐饮和住宿业，向多层次、特色化方向发展；做大做强旅游业，使之成为我省新的支柱产业；健康平稳地发展房地产业，规范房地产市场秩序，优化住房供应结构，加快经济适用住房和廉租住房建设，支持节能省地型住宅建设。
2.大力发展现代服务业
一是加快发展现代物流业。构建以大运公路为轴心，公路、铁路、航空为一体的多功能、多层次现代物流网络。利用信息网络技术改造重组传统运输产业，培育现代化物流企业；提升太原煤炭交易市场功能；建立物流电子网络系统和公共信息平台；支持第三方物流发展。提升交通基础设施的有效供给和服务水平，实现铁路、公路、民航之间有机衔接和功能互补。
二是发展金融服务业。加强地方政府与银行的沟通合作，培育地方金融龙头企业，发展产权融资、项目融资等新的融资手段，整合信用担保资源，扩大直接融资规模，争取更多的企业上市融资和发行债券，争取设立产业投资基金，规范发展投资公司、财务公司、信托公司等创业投资，提高间接融资的比例。
三是大力发展通信和网络服务业。加快发展信息服务业，积极发展电子商务，实施信息技术改造和提升优势产业规划。
四是提升科技服务业功能。加快科技服务的市场化进程，创建孵化平台，设立创业基金，培育中介机构，建立技术交易市场，实现科技资源优化配置。
|
