16、各地各部门要高度重视中小学生参加校外活动的安全问题，明确责任，落实措施。学校要开展必要的自护自救教育，增强中小学生的安全防范意识和能力。校外活动场所要切实保证活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志，防止意外事故发生。要建立完善中小学生校外活动人身安全保障制度和相关配套制度。有条件的地方政府可为学生参加校外活动和各种社会实践活动购买保险，鼓励中小学生参加学校责任保险，提倡学生自愿参加意外伤害保险。
五、认真落实各项政策，为未成年人校外活动场所的建设和管理提供必要的物质保证
17、公益性未成年人校外活动场所建设和改造资金以各级政府投入为主。省有关部门对贫困地区的未成年人校外活动场所建设和改造予以支持和补助。进一步规范“青少年学生校外活动场所建设和维护专项彩票公益金”的使用，各级政府在社会事业建设和发展投入方面向未成年人校外活动场所建设倾斜。
18、各级政府要把未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级财政预算，切实予以保障。各级政府要加强对未成年人校外活动场所使用经费的监督管理，提高资金使用效益。
19、认真落实中央对公益性未成年人校外活动场所发展的税后优惠政策。符合现行营业税政策规定的公益性未成年人校外活动场所的门票收入免征营业税，用于事业发展；公益性未成年人校外活动场所中符合现行政策规定的自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税；社会力量通过非营利性的社会团体和国家机关对公益性未成年人校外活动场所(包括新建)的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前，准予全额扣除。
六、努力建设高素质的未成年人校外活动场所工作队伍
20、充实优化未成年人校外活动场所工作队伍。各级政府要加强未成年人校外活动场所工作队伍建设，建立科学合理的队伍结构。按照有关法律法规，制定未成年人校外活动场所教师专业技术职务评聘办法。精心选拔热爱校外教育事业、思想素质好、懂业务、会管理的优秀人才充实到领导岗位，提高未成年人校外活动场所管理水平。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的辅导员队伍，为未成年人开展活动服务。
21、加强校外教育人才培养工作。全省有关高校可根据自身条件，开设校外教育课程。在硕士、博士学位的相关专业和学科中，可设置校外教育研究方向。教育行政部门要进一步加强对未成年人校外活动场所师资的培训力度，不断提高他们的综合素质。对未成年人校外活动场所教师的职称评定按照有关法律法规进行规范。争取到“十一五”期末，全省未成年人校外活动场所工作人员中专业技术人员达到80％。
