（十八）健全公众参与环境保护机制。不断完善环境保护社会公众参与机制。普及环保知识，提高公众环境意识，加强环保法制教育，提高公众环保法制观念和法律素质。继续深化“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动。广泛开展以创建生态城市、建设资源节约型和环境友好型社会为主题的宣传教育活动，提高公众对人与自然和谐规律的认识，增强全社会的资源忧患意识、节约利用意识、生态保护和建设意识。要将环境保护作为干部教育培训的重要内容，进一步提高各级领导干部和广大公务员的环境保护意识。加强对企业生产经营及管理人员的环境教育培训，增强企业保护环境的责任意识和依法行政、守法经营意识。新闻媒体要把环境保护作为公益宣传的重要内容和任务，设立环境保护公益宣传专题栏目，强化环境新闻舆论监督，加强环境伦理道德和环境警示教育，弘扬环境文化，倡导生态文明。全面推行企业环境行为信息公开，扩大公众知情权，实行规划环评和建设项目环境影响报告书公示、听证和专家咨询等制度，提高社会参与环保的程度。完善环境违法行为举报公示制度，依法接受公众监督，保障公众的环境合法权益。
六、加强对环保工作的组织领导
（十九）完善环境保护领导体制。要把环境保护摆在更加重要的战略位置，各级政府、各部门一把手要亲自抓、负总责，并作为本辖区环境保护的第一责任人。进一步强化环境保护目标责任制和环保政绩考核，把环保目标分解为具体的工作要求和阶段目标，纳入各级政府及主要领导干部的任期责任制。市政府每年对环境保护目标责任制完成情况进行督察，每半年公布一次各区县主要污染物排放情况和环境质量状况。
（二十）建立环境保护奖励和责任追究制。制定实施环保奖惩制度。对环境保护、环境建设、环境管理成绩突出的单位和个人给予表彰。严格执行《
环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部、国家环保总局令第10号）。对因决策失误、监管不力造成严重环境污染事故的；对拒不执行环境保护法律法规政策、不认真完成环境保护目标管理责任制，造成严重后果的；因违反产业政策，违反区域或流域环境保护规划，在项目审批上决策失误以及行政干预导致环境恶化或生态破坏的；放任、包庇、纵容环境违法行为，或对社会反映强烈的环境污染问题长期不解决或
处理不当等，要依法依纪追究有关单位及有关责任人的责任。对发现的环境保护违法违纪行为背后的渎职案件线索，及时移送检察机关，由检察机关依法办理。
