10.优化农村产业结构。种植业在稳定现有布局的基础上,优先发展园艺产业,大力推进园艺强省建设。农业内部优先发展畜牧业,进一步加快畜牧强省建设步伐。在农村二三产业中优先发展农产品加工业,特别是食品加工业,使我省尽快成为国际化农产品加工强省。同时要大力培植中介组织,积极发展农村现代服务业。深入实施优势产业提升计划,通过政府引导、政策倾斜、项目推动等方式加大对园艺产业、畜牧业和农产品加工业的扶持力度,进一步巩固发展这些产业在全国的优势地位。
11.优化农产品区域结构。按照《山东省优势农产品区域布局规划》的要求,加快建设一批规模化的特色农产品生产基地和出口农产品生产基地,积极推进“一村一品”和“一乡一业”,促进优势产品、优势产业向优势区域聚集,在全省尽快形成特色鲜明、市场竞争力强的8大优势产业带(区)和11大优势农产品。
12.优化农村劳动力就业结构。大力发展农村二三产业,增强非农产业对农村富余劳动力的吸纳能力。切实搞好面向农村优秀青年的新型农民科技培训、面向农村富余劳动力的转移培训阳光工程等,全面提高农民科技文化素质和劳动就业技能。力争农村劳动力非农产业就业所占比重每年提高一个百分点。
五、新时期推进农业农村经济结构调整的对策措施
13.努力提高农业特别是粮食综合生产能力,为农业农村经济结构调整奠定基础。保障农产品有效供给和粮食安全是农业的基本功能。因此,必须努力改善农业生产条件,提高装备水平,增强综合生产能力。继续搞好以中低产田改造为重点的农业综合开发,以优粮工程、种子工程、植保工程和沃土工程为主要内容的农业基础设施建设,加快高标准基本农田建设,进一步增强农业抗御自然灾害的能力。以实施农机购置补贴和农机化创新示范工程为重点,实现农艺、农机的科学结合,提高农业劳动生产率。
14.积极开拓农产品市场,为农业农村经济结构调整拓展空间。目前,国内国际农产品市场供求基本平衡,如何拓展我省农产品市场空间,扩大市场份额,越来越成为农业发展的主要动因。为此,要进一步加强农产品现代流通体系建设,促进农产品批发市场上档次上规模,充分利用现代流通手段,加强农产品市场信息网络建设,积极发展电子商务、订单农业等。要立足“两种资源、两个市场”,发挥各种招商、会展活动和潍坊、青岛农产品出口加工区的平台作用,全方位、高水平地扩大对外开放。依托优势产业和省级以上龙头企业,开发一批在国内外市场有较大影响力的知名品牌。认真组织实施绿卡行动计划,建设好出口农产品基地,从源头上提高我省农产品的质量,增强市场竞争力。及时了解把握市场变化,积极应对国外贸易壁垒,调整和转变农产品出口品种和区域,努力保持农产品出口的稳定增长。认真组织好劳务输出,鼓励有条件的企业“走出去”,到国外投资兴业,更好地利用国外资源,拓展发展空间。