四、金融生态环境不断优化
社会信用体系建设成效突出。初步建立了广州市企业信用信息系统和广州市个人信用信息原型系统,整合公安、工商、海关、税务、质监、劳动社侏等方面近40万家企业的信用信息和1,000多万自然人、20多万法人的基础信息。银行间企业和个人征信信息系统实现全国联网运行,录入机构和个人授信余额分别达20,759亿元和3,700亿元。
金融科技水平全国领先。广州银行电子结算中心业务处理能力和技术水平居全国大城市首位,大额支付系统覆盖全省,2005年处理业务2,567万笔,清算资金13.7万亿元;同城人民币票据交换系统业务覆盖华南地区20多个城市约2,400家金融机构,年清算资金1.9万亿元;同城电子资金转帐系统年清算资金2万多亿元。国库电子化水平明显提高,广州电子缴税入库系统年清算资金914亿元,清算额占广州全年税收收入的69.2%。以广州为中心的广东银联已开通网上支付、手机移动支付、航空电子客票、基金网上销售、电子充值券等服务项目,2005年全年跨行交易清算金额达1,579亿元,占全国成功跨行交易金额的14.6%。
金融法制建设稳步推进。在国家和省金融法制建设的基础上,广州结合自身特点,制定实施了信用体系建设、金融风险防范和金融债权保护等方面的相关规定,为规范金融主体行为,防范化解金融风险,为金融业持续快速健康发展提供了有力保障。
五、金融安全建设不断强化
“十五”期间,广东银监局、广东证监局和广东保监局相继成立,与人民银行广州分行共同构成“一行三局”的金融调控监管体系。成立了广州市金融服务办公室,政府对地方金融事务的管理、协调和服务职能进一步强化。金融监管部门与地方金融服务部门协同配合,有效地维护了广州地区金融秩序的稳定。
妥善处理历史遗留问题,有效化解金融风险,推动市属金融机构加快发展。“九五”以来一段时期,广州市积极应对亚洲金融风波对广州金融业带来的冲击,按照中央及省的统一部署,借用中央再贷款兑付了市属金融机构个人债务和境外债务,妥善化解了金融风险,维护了广州经济社会的稳定和金融业对外形象。同时,积极研究制定并落实支持广州市商业银行、广州市农村信用合作社联合社、广州证券有限公司、万联证券有限公司等市属金融机构加快发展的政策措施,促使其不断完善治理结构,提升竞争力,取得明显成效。广州市商业银行业务拓展能力和盈利能力不断增强。广州市农村信用合作社联合社深化改革工作顺利推进。城市信用社退市工作有序开展。广州证券、万联证券等市属证券公司业务稳步发展,风险控制能力进一步提高。广州国际信托投资公司、广州科技信托投资公司引进战略投资者和清产核资工作积极推进。珠江财务公司重组工作顺利完成。
第二部分 发展环境
一、发展机遇
(一)经济金融全球化带来的机遇。
随着经济金融全球化趋势的日益明显,许多跨国金融集团在全球重新布局,纷纷进入有潜力的发展中国家的金融市场。“十一五”时期,根据中国加入世贸组织的承诺和经济社会发展的需要,我国金融业将进一步扩大对外开放。广州作为我国华南地区的中心城市,外资金融机构进驻广州的步伐将加快。同时,随着CEPA的实施、泛珠三角区域合作的加强和中国一东盟自由贸易区的形成,广州与周边地区的金融合作与交流将更加密切。
(二)金融强省战略带来的机遇。
省委、省政府审时度势,于2004年初提出建设金融强省的发展战略,明确广州金融业发展的战略定位,提出把广州建设成为带动全省、辐射华南、面向东南亚的区域性金融中心。省“十一五”金融发展规划明确了广州建设区域性金融中心的具体内容和发展目标。金融强省战略各项措施的落实,为广州金融业进一步加快发展提供了强大的推动力。