蔬菜瓜果生产基地:以公路沿线乡(镇)为重点,以周边城市为市场,大力发展蔬菜瓜果生产,抓好1万公顷绿色蔬菜瓜果生产基地建设,改造扩建“四位一体”温室大棚1000栋。
小麦、谷子生产基地:以北部乡(镇)为重点,建设2万公顷绿色无公害小麦、谷子生产基地。到2010年,全县小麦、谷子产量达到4万吨。
花生、芝麻生产基地:以西部三条沙带为重点,建设2万公顷花生、芝麻等油料生产基地。到2010年,全县花生、芝麻产量达到4万吨。
2.生态经济林业。
进一步调整林相和林龄结构,加速林业资源培育步伐,建设多种功能的优质林生产基地,发展苗木培育等新型林业经济。重点抓好果树开发、“三北”防护林、天然次生林保护、现代苗木繁育基地、林农生态经济示范区和防治荒漠化治理等项目建设。到2010年,全县有林地面积达16万公顷以上,林业产值达到15000万元,年均增长14.9%。
3.畜牧业。
抓好牧业园区和养殖小区建设,加大养殖技术培训力度,规范养殖管理,引进优良品种,提高饲养水平。培育龙头企业,增加辐射、带动能力。搞好科学繁改和防疫工作,提高畜产品安全水平,使畜牧业向规范化、集约化、规模化、品牌化的方向发展。重点抓好1亿只肉鸡、5万头良种奶牛、30万头肉牛、110万只细毛羊、肉羊、100万头生猪、500万只大鹅、100万只獭兔、500万只特种经济动物、30万吨草业等生产基地建设。到2010年,牧业产值达到52亿元,年均增长24.6%,占农业总产值的比重达到60%以上。
4.生态水产业。
引进新、优、特品种,推广现代养殖技术,建设产业化经营的有机鱼生产基地。重点抓好15亿尾国家级渔业良种繁育、67万亩有机食品鱼养殖和科研技术服务等基地建设,推进有机鱼加工转化。到2010年,全县水产品产量达到17500吨,有机鱼产量6000吨,渔业产值达到18000万元,年均增长10.4%。
(三)加速发展第三产业,提高服务质量和水平。
改造提升传统服务业,积极发展新兴服务业,大力发展现代服务业,拓宽服务领域,提高经济效益,扩大劳动就业,把服务业提升到一个新的层次。
1.商贸流通业。
加快发展现代商贸业,改造提升传统商贸流通服务业,积极培育电子商务、连锁经营、仓储超市、专业店、现代物流等新型商贸服务业。完善商贸综合小区功能,合理规划商业布局,规范城乡各类市场发展,优化市场结构。创新经营理念,完善城乡市场经营管理体系,初步形成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的流通格局。搞好前郭尔罗斯镇、八郎镇大型蔬菜市场、郭尔罗斯建筑材料和五金建材市场、王府站镇建材和粮油批发市场、乌兰图嘎镇畜禽交易及杂粮杂豆批发市场;长山、海勃日戈、查干花等乡(镇)农产品综合批发市场建设。重点抓好郭尔罗斯商贸小区改造,提升商业地位,加大规划建设力度,引进国内知名企业入驻小区,打造物流平台,构建吉林省西部商业中心地位。
2.信息产业。
拓宽信息产业的服务领域,鼓励信息产业在国民经济各行业中的广泛应用,为行业发展提供高效专业的信息服务,构筑有利于带动县域经济发展和现代化建设的服务网络体系。促进政府机关各部门、各企事业单位的信息系统和数据库联网,实现网络资源共享,最大限度满足县域经济和社会发展各个方面的需求。推行电子政务,推广宽带网络服务,使信息、数字化真正深入到千家万户。到2010年,全县新建信息化小区10个,宽带用户发展到5000户,企业上网率达到100%。
3.社区服务业。
推进警务进社区工作,完善社区服务体系。围绕方便居民、提高生活质量,创办各种便民利民的社区服务企业,重点发展家政服务、医疗保健、信息咨询、法律援助、体育健身、老年及儿童服务等行业。在不断满足社区居民服务需求的同时,努力开拓面向社区内企事业单位的社会化服务。加速社区服务业的市场化、社会化、产业化、网络化进程。到2010年,把社区建设成为管理有序、服务功能完善、人际关系和谐的新型社区。
4.农业服务业。
努力拓宽农业技术服务体系和农业信息及专业化生产服务体系。切实加强农业产前、产中、产后服务,培育壮大农村经纪人队伍,大力兴办各类农产品流通、农业中介服务等新型合作组织,实现农业服务业的集约发展和规模经营。
(四)加强城乡基础设施建设,全力推进城镇化进程。
1.城区建设。
坚持人民城市人民建、人民城市人民管的原则,以突出民族文化特色为主题,塑造城市形象,提高城市品位,创建卫生城和文明城。进一步拉大城市框架,城区逐渐向南扩展。抓好街路改造延伸、巷路硬化、成吉思汗广场建设、给排水管网延伸改造、新增供热站、十里商业步行街、人防工程、城市绿化、园林景点美化、无公害垃圾处理以及65万平方米居民住宅小区和公企综合楼等项目建设。重点建设查干淖尔和阿拉坦两个社区,以及“三横三纵”(三横:哈达、成吉思汗、阿阑豁阿大街;三纵:哈萨尔、源江、松阿里路)的街路交通网和“一河一湖”(一河:阿尔泰郭勒,一湖:蒙根淖尔)。同时按照城区的整体规划,把新城区建设和郭尔罗斯工业集中区建设结合起来,加快新城区建设步伐,东区以郭尔罗斯工业集中区为核心建成省内一流的工业集中区,西区则在现在城区的基础上努力发展成为吉林省西部商业中心。
2.小城镇建设。
按照节约土地、集约发展、合理布局、循序渐进的原则,推进城镇化健康发展,把小城镇建设成为县域经济发展的突破口。重点抓好长山、乌兰图嘎、王府站小城镇建设,完善城镇功能和承载能力,加速人口和产业聚集,吸纳农村剩余劳动力,不断提高城镇化水平。“十一五”期间,把长山镇建设成为全国百强镇,王府站镇晋升为全省经济十强镇。同时,加快交通便利、市场发育相对成熟、人口集中的查干花镇、海勃日戈镇、八郎镇等小城镇建设步伐。到2010年,形成城乡经济支撑有力,基础设施比较完善,服务功能健全,人居环境优美,发展协调有序的现代城镇体系。
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