3.科技创新战略。以建立和完善新型的“农产品加工科技创新体系”为中心,坚持以企业为创新主体、以科技为支撑、产业与科技并举的发展新思路,加大科技投入力度,走产学研一体化的道路,深化农业科技体制改革,提升农产品加工业科技水平。
4.园区建设战略。重点建设辽宁东、西、南、北、中5大特色农业产业区和沈大、沈山等高速公路沿线农业开发带,加快推进以农产品加工业为主体的农业产业园区建设。在布局上逐步促进农产品加工企业向园区转移,形成产业发展和人口聚集的良性互动机制,发展新型工业区和城镇区。
5.名牌牵动战略。建立健全科学合理、操作性强的农产品质量标准体系,做好实施农产品名牌战略的基础性工作,建立农产品名牌评定、发布制度,依法保护名牌,营造有利于名牌发展的氛围,利用名牌的扩张效应,带动一批优势产业和拳头产品上规模、上水平、上档次,大幅提高市场占有率和竞争力。
6.全面开放战略。积极实施大开放战略,努力占领3个制高点:一是制定并用好各级政府各项优惠政策,占领优良投资环境的制高点;二是提供一流服务,占领企业发展环境的制高点;三是优化生产布局,占领优质农产品原料供给的制高点。扩大开放领域,营造开放环境,吸引外来投资,扩大对外投资。
四、农产品加工业的发展重点
(一)提高精深加工水平
积极培育精深加工龙头企业,大力提高加工产品档次和科技含量,推动技术密集和劳动密集型精深加工业的共同发展,重点带动粮食、水果、蔬菜、畜产、水产的精深加工。到2010年,农产品精深加工产品比重由20%左右提高到35%。玉米淀粉总产量的70%转入深加工;小麦面粉总产量的70%达到专用粉标准;优质品牌大米达到稻米总产量的50%;植物油达到全精炼标准;豆粕总产量的30%生产浓缩蛋白和分离蛋白,大豆异黄酮、皂甙、多肽等产品生产形成规模产业;肉品深加工比例达到40%,乳、肉制品生产要向功能保健产品方向发展;提高果汁饮料生产档次,促进蔬菜深加工;以参、鱼、虾、贝、藻为原料,应用高新技术发展功能食品和海洋生物制药等高科技产业;发展多品种、高质量的优质面料,加快品牌时装的发展步伐。充分发挥装备制造业优势,促进装备制造业与农产品加工业的对接,同时积极引进国内外先进技术和设备。到2010年,全省农产品加工综合技术和设备要达到发达国家20世纪末、本世纪初的水平,重点企业主要技术和设备要达到国际先进水平。将提高农产品精深加工水平和发展循环经济、生物能源、生物材料、清洁经济紧密结合起来,建立良性发展模式。
(二)构筑主导性的农产品加工业新格局
到2010年,全省以加工为主的省级农业产业化龙头企业达到260个,以此为重点,推进加工龙头企业进一步延长和扩展产业链条,整合相关企业,开发系列产品、上下游产品,积极构筑以粮食制品、油脂、动物性食品、果蔬食品、水产品、特产品、饮料7大食品行业为主导的农产品加工业新格局,促进以农产品为原料的纺织、造纸、家具、生物制药、生物物质等相关行业发展。