2.企业规模偏小。全省现有农产品加工企业规模小，尤其是知名企业少，最大的农产品加工企业年销售收入在50亿元上下。纺织工业规模、综合素质和竞争力偏低，抵御风险的能力脆弱。
3.特色资源优势没有充分发挥。我省农产品产地加工能力低，地域特色资源优势没有充分转化为加工优势。
4.工业优势在农产品加工业发展中没有很好体现。辽宁是工业大省，工业基础雄厚，人才、技术和装备都处于领先地位，但这个优势没有很好地转化为农产品加工装备优势，近几年新上的农产品加工线大部分来自国外或省外，造成一些工业资源的浪费。
5.科技投入低、科研环境条件有待改善。我省在农产品加工领域的基础研究、应用技术研究投入偏少。政府对农产品加工科技开发方面投入不足，高校在农产品加工有关学科建设上投入力度小，企业在科技研发投入方面刚刚起步。由于投入不足加上科研体制改革滞后，造成人才流失、成果储备少、中试条件基本不具备、产学研链条脱节、自主创新能力不强、科技资源分散、对农产品加工行业带动能力不够。
三、农产品加工业发展目标、总体思路和实施战略
（一）总体目标
到2010年，全省规模以上农产品加工企业销售收入达到3200亿元，比2005年增长156.4％，年均增长20.7％。其中食品加工企业销售收入达到1850亿元，比2005年增长164.8％，年均增长21.5％；纺织品加工企业销售收入达到700亿元，比2005年增长131.3％，年均增长18.2％；其他农产品加工企业销售收入达到650亿元，比2005年增长163.5％，年均增长21.3％。
（二）总体思路
抓住振兴东北老工业基地和建设社会主义新农村的历史机遇，以科学发展观为指导，充分利用全省农产品资源优势，坚持传统加工和现代加工、原料生产和集中加工、大企业和中小企业相结合，面向两个市场，科学规划，重视创新，推动农产品加工业由初级加工向精深加工转变，积极发展以高科技为特征的现代农产品加工业，大幅度提高农产品加工能力，带动农村工业化、城镇化和农业现代化，大力提升县域经济，推进新农村建设，促进老工业基地全面振兴。
（三）实施战略
1.优先发展战略。将农产品加工业放在优先发展地位。在一些地区应把农产品加工业放在各业发展的首位。积极落实完善农产品加工业发展的各项政策、措施，促进资金、技术、人才等资源向农产品加工业倾斜。
2.重点推进战略。发展农产品加工业要坚持“有所为，有所不为”的原则，重点推进具有资源基础、对农户带动作用大的传统优势产业化项目和具有广阔市场前景的高新技术产业项目。传统优势项目突出劳动密集型特点，在发展经济的同时解决劳动力就业。高新技术产业项目应突出技术密集型特点，以市场为主导，生产高附加值产品。欠发达地区和后进企业要善于利用多种“后发优势”，实现跨越式发展。
