(二)建立“以城带乡、城乡共建”的工作机制
充分发挥城区在物质条件、人才技术资源以及组织开展创建工作方面的优势，帮助和带动农村精神文明建设，整体提高城乡文明程度。鼓励和支持城区的党政机关、街道或企事业单位等系统的文明单位，按照自愿的原则，与郊区的行政村结成共建对子，总结经验，逐步推广。坚持分期分批组织区县机关干部到乡村党支部代职，促进基层党组织建设。大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，推动科技、教育、卫生、文化等优质社会资源向郊区转移辐射。充分发挥首都高等院校、科研院所密集的优势，鼓励首都的高科技专业人才到郊区农村开展各类科学试验，帮助农民提高科技文化素质，发展高新技术产业。开展村镇连片整治、组团式文明村创建活动，不断扩大创建效果。
(三)加强农村思想文化阵地建设
以建设农村公共文化服务体系，提高农村基层文化服务能力为重点，大力加强农村思想文化阵地建设。采取市和区县两级支持、多方投入办法，加强区县文化馆、图书馆和乡镇综合文化站、村文化室、农村文明大院等基层文化设施建设。大力推进广播电视进村入户，实现山区自然村广播电视“村村通”、“户户通”，并改善边远山区的收看收听质量。实施农村电影数字化放映工程，全面提高农村电影放映工作的水平。拓展全国文化信息共享工程农村服务网点，增强基层文化设施提供数字化文化信息服务的能力。引导和鼓励市属文艺院团和文艺工作者深入乡村特别是边远山区进行文艺演出，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。整合社会各方力量和资源，将农村文明大院建设成集农村基层政治活动中心、文化中心、科普中心、培训中心、医疗保健中心、娱乐中心于一体，对农村干部群众开展思想道德教育、组织政策理论学习、普及科学文化知识、传递致富信息、进行技能培训、引导娱乐健身的综合性活动场所，充分发挥其提高农民综合素质的大学校功能。努力完善农村文化建设的工作机制，增强科学化、制度化和规范化，更好地吸引农民群众积极参与精神文明建设的各项活动。
七、广泛开展创建文明行业活动
(一)提升窗口行业服务水平
以“迎接奥运、共铸诚信”为主题，以窗口行业、行政执法部门窗口单位为重点，以文明单位建设为依托，深入开展规范化服务达标活动。按照举办一届有特色、高水平奥运会的要求，以职业道德、职业技能、职业素质、服务规范、奥运知识、外语水平为主要内容，对全市所有窗口行业开展奥运培训工作。把精神文明创建活动的目标纳入窗口行业管理目标之中，通过制定岗位规范、开展全员培训、建立奖惩激励机制、树立服务标兵等综合措施，不断改进行业从业人员的服务态度、服务技能、服务质量和服务环境。围绕解决群众反映强烈和影响首都形象的突出问题，建立有效的群众监督机制，切实纠正行业不正之风，提高窗口行业的群众满意度。到2008年，全市各窗口行业和行政执法部门窗口单位全部实现规范化服务达标。已经实现全行业规范化服务达标的行业，在巩固成果、坚持长效管理的基础上，按更高标准开展争创首都文明行业优质服务活动。
(二)加强诚信体系建设
在党政机关、窗口行业和其他社会组织中广泛开展诚信建设活动。综合运用教育、经济、行政、法制等手段，建立完善社会信用体系。加强诚实守信教育，普及现代市场经济的信用文化和信用意识，在全社会形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，培育诚信市民。完善社会服务承诺制、生产经营信誉制等各项规范化服务制度。建立诚信监督信息系统平台，开展诚信评估，并将评估结果作为文明行业评选的重要依据。逐步建立健全企业和个人信用档案制度、信用行业监管制度和失信惩戒、守信受益机制。
(三)加强非公经济领域精神文明建设
充分发挥市和区县两级私营个体经济精神文明建设委员会的组织协调作用，在私营个体经济中广泛开展“诚信经营促发展，文明服务添光彩”主题教育实践活动。2010年，全市60%以上的私营个体经济参与精神文明创建活动。积极引导各种新经济组织、社会团体、民办机构和中介组织，根据自身的特点，主动参与创建文明单位活动。
八、大力提升城市环境的文明程度
(一)推进城市环境综合治理
把城市环境建设工作绩效纳入文明城市、文明村镇、文明行业创建活动考评体系之中，大力推进城市环境整治和环境建设，努力创造整洁、优美、和谐、有序的城市环境，充分发挥环境文明与市民行为文明的积极互动作用。进一步完善和落实以包卫生、包绿化、包秩序为主要内容的“门前三包”地区责任制，广泛发动群众积极参加环境整治的社会公益活动，自觉维护城市环境秩序。加强环境整治中的宣传思想工作，妥善处理好市民群众在环境整治中面临的实际利益问题。加强对公共环境的综合治理，选取一批主要大街、重点公共场所、场馆周边、小街背巷和城乡结合部区域作为试点，采取条块结合、连片共建的方法，从市民文明行为规范、社会公共秩序、公共卫生环境、公共设施等多方面进行治理。取得经验后，逐步推广。2007年底前基本完成城八区范围内“城中村”的整治，解决城乡结合部行政村的环境脏乱问题，改善市容面貌和城乡居住环境。在市区、城乡结合部、卫星城和中心镇建成区范围内，全面拆除违法建设。严格按照广告规划设置、规范户外广告和牌匾标识。开展城市顽症专项治理活动，加大执法监督的力度，对一些不文明现象严格处罚措施，建立规范有效的制度约束机制。积极推进全市无障碍设施的建设。改造现有公共厕所，实现经营服务性公共场所内厕所对外开放。
