三、工作目标
教育和激励全市人民牢固树立和努力实践社会主义荣辱观，自觉把建设中国特色社会主义宏伟目标与构建社会主义和谐社会首善之区统一起来，与实现“新北京、新奥运”战略构想统一起来，与建设“国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市”统一起来，形成团结奋斗的共同理想和奋发向上的精神状态；实现以首都意识、奥运意识、公德意识、法律意识为主要内容的市民文明素质的显著提升，实现以社会风气、公共秩序、服务水平、生活环境为主要标志的城市文明程度的显著提升，实现以积极健康、寓教于乐、服务周到、丰富多样为主要要求的人民群众精神文化生活质量的显著提升，实现以和谐首善、古今交融、兼收并蓄、与时俱进为主要特征的城市文化魅力的显著提升。努力形成全市城乡精神文明建设全面协调发展的良好局面，形成首都社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面协调发展的良好局面。具体指标是：
1、市民文明素质大幅提升。市民对奥林匹克运动和文明礼仪教育实践的知晓率和参与率显著提高，并基本符合“新北京、新奥运”战略构想要求；市民日常生活中的不文明行为和公共场所中的不文明现象明显改观。市民终身教育体系进一步完善，市民的科学文化素质和健康水平显著提高。向世界充分展示北京市民的良好精神风貌。
2、城乡精神文明建设全面协调发展。形成适应构建和谐社会要求、推动首都经济社会全面协调发展的创建工作新格局。18个区县全部达到首都文明区县标准并继续保持争先创优良好势头，争创3至4个全国文明城区和全国创建文明城市工作先进城区。文明乡镇达到60%以上，文明村达到50%以上，创建文明户活动覆盖所有村镇。所有窗口行业和行政执法单位窗口部门实现规范化服务。首都城市管理、市容环境和行业服务质量接近世界同等规模城市先进水平。
3、青少年健康成长的社会环境进一步优化。创作一批优秀的面向青少年的文化艺术精品，形成一批未成年人思想道德建设工作创新品牌。建立健全全社会关心下一代健康成长的工作体系。在学前儿童和中小学生中普及奥林匹克知识和公共文明行为规范。互联网和手机短信领域的精神文明建设取得突破性进展。首都文明热线覆盖18个区县，并对在京大中小学学生产生互动效应。
4、来京务工人员与首都文明同行主题活动取得显著效果。建立覆盖全市的来京务工人员文明素质教育培训体系。来京务工人员奥林匹克知识和文明礼仪教育普及率达到85%以上。在来京务工人员聚集地和用工单位建立规模适当的文化活动站和阅览室。建立规范、有效的来京务工人员管理服务体系。来京务工人员的归属感和主人翁意识明显增强。
5、以志愿者为主体、带动市民广泛参与的齐创共建格局基本形成。奥运志愿者队伍达到10万人以上，全市社会志愿者队伍达到100万人左右，市民广泛参与精神文明建设的活动载体不断完善并取得实效。志愿者队伍的招募、培训、使用、表彰制度基本完善，高水平志愿服务成为2008年北京奥运会为中国及世界留下的重要遗产。
6、精神文明建设的长效机制逐步建立健全。市民行为文明和城市环境文明指数体系及信息数据库基本建成并发挥作用；建立对不文明现象严格的法规约束机制；推动建立健全鼓励企业关心公益事业、市民参与志愿服务的政策法规；初步建立覆盖经济、社会、生活各个方面的社会诚信体系。精神文明阵地网络体系进一步完善。
以上目标具体分为两个阶段：从2006年到2008年北京举办奥运会时(奥运筹办期)为第一阶段，主要是充分利用奥运契机，推动市民文明素质和城市文明程度大幅提升，在解决群众反映强烈的一些突出问题上有较大突破，确保第29届奥运会成功举办并赢得国际社会的充分认可。从2009年到2010年(后奥运效应期)为第二阶段，主要是巩固、延伸奥运会精神文明建设的成果，把筹办奥运会过程中积累的新鲜经验制度化、规范化，全面推动首都经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设协调发展。
第三部分 主要任务
“十一五”期间，首都精神文明建设紧紧围绕提高市民素质和城市文明程度，全面推进“人文奥运”行动和群众性精神文明创建活动，重点抓好十项工作：
一、持续抓好公民道德建设
(一)大力弘扬社会主义荣辱观
引导广大干部群众特别是青少年牢固树立和落实“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观，大力促进良好社会风气的形成和发展。加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。把开展社会主义荣辱观教育实践活动与实施公民道德建设工程紧密结合起来，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，深入进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，加快建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。开展“首都意识、首善意识大讨论”活动，牢固树立“在国人面前我代表首都，在外宾面前我代表中国”的责任感。在距离奥运会500天、300天、100天分别举行大型“文明市民迎奥运”主题活动。充分发挥首都历史文化资源优势，推出一大批宣传中国、宣传北京优秀传统文化的出版物，大力弘扬爱祖国、爱北京的主旋律。围绕举办北京残奥会，广泛开展“全国助残日”、“国际残疾人日”、“志愿者助残”等活动，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风气。
