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北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期水资源保护及利用规划的通知

  (一)地表水。计划全市地表水供水4亿立方米,其中:

  密云水库供水2.6亿立方米,主要供城市生活及工业。至2007年底,密云水库蓄水应保持在9-10亿立方米。

  官厅水库供水0.9亿立方米,主要供工业和城市河湖。

  其他水库及中小水利工程供水0.5亿立方米,主要供郊区农业及生态环境用水。

  目前,全市水库蓄水13.6亿立方米,可利用量7.8亿立方米。如遇枯水年,每年需动用库存2亿立方米。

  (二)地下水(含应急备用水源)。地下水计划供水27亿立方米(含超采)。主要供城市生活、工业及郊区农业。

  按照规划,怀柔应急备用水源工程应于2005年8月之后进入水源涵养阶段。如遇枯水年,需要继续启用。

  (三)再生水。计划使用再生水3.6-4.8亿立方米,主要用于农业、工业冷却循环用水、城市生态及河湖水环境。

  二、2008年供水计划

  (一)地表水。计划全市地表水供水4亿立方米,其中:

  密云水库供水2.6亿立方米,主要供城市生活及工业;

  官厅水库供水0.9亿立方米,主要供工业和城市河湖;

  其他水库及中小水利工程供水0.5亿立方米。

  如遇枯水年,动用库存2亿立方米。

  (二)地下水(含应急备用水源)。地下水计划供水24亿立方米(含超采),主要供城市生活、工业及郊区农业。

  按照规划,平谷应急备用水源工程应于2008年进入水源涵养阶段。如遇枯水年,需要继续启用。

  (三)南水北调。引河北四库水3亿立方米,主要解决城市工业、生活用水。

  (四)再生水。计划再生水利用量6亿立方米。主要供农业、工业、市政杂用及环境用水。

  三、2010年供水规划

  按照现有规划,到2010年,南水北调全线贯通,可引江水进京,北京市水资源紧缺状况可初步得到缓解。年水资源可利用量可达到42亿立方米。其中:

  (一)地表水。计划全市地表水供水4亿立方米,其中:

  密云水库供水2.6亿立方米,主要供城市生活及工业;

  官厅水库供水1亿立方米,主要供工业和城市河湖;

  中小水利工程供水0.4亿立方米。

  (二)地下水。计划地下水供水21-22亿立方米。其中:供城市生活、工业11-12亿立方米,供郊区农业10亿立方米左右。

  (三)南水北调。南水北调水10亿立方米,主要供城市工业、生活。

  (四)再生水。计划利用再生水6亿立方米,主要用于农业、工业、市政杂用及河湖水环境。

  2010年以后,应严格地下水管理,通过科学开采、限采,有计划地进行地下水资源的战略储备。加强城市应急备用水源工程的管理,建立健全相应的管理制度。

第八章 规划实施效果及2020年展望

第一节 实施效果

  一、全市供水安全保障程度显著提高

  2010年以后,北京市水务基础设施总体得到改善,南水北调中线工程建成通水,再生水得到有效利用,北京市水资源紧缺状况得到根本缓解,地下水持续超采的状况得到遏制,北京市的供水安全保障程度将显著提高。

  初步形成以密云、官厅水库为核心的地表水供水系统、地下水供水系统、城市应急备用水源和南水北调跨流域调水的多水源供水保障体系,实现自来水厂及用水大户双水源或多水源供水。通过实施水资源的联合调度,可极大地提高城市供水保证率和应对突发事件的能力。

  二、确保首都社会经济持续快速稳定发展

  通过对产业结构和用水结构的调整,第三产业结构不断优化升级,二产的主导产业有序转移,高耗水、高耗能产业逐步退出,用水效率进一步提高。

  按照《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》目标,“十一五”时期北京地区生产总值年均增长9%,初步预测,到2010年,全市GDP总值将达到10000亿元左右,万元GDP取水量将由2005年的51立方米下降到40立方米左右。

  三、城乡水环境明显改善

  到“十一五”末,全市截污治污、河湖水环境治理工作取得重大进展,基本实现雨污分流和污水达标排放。

  环境用水适度增加,河湖水质基本还清,形成清洁优美、独具特色的城市景观水系。城市人居环境质量得到较大程度的改善。

  四、建成节水型社会

  全社会节水意识普遍提高,节水技术与节水措施全面普及,城市节水达到中等发达国家水平。水资源实现优化合理配置,水务管理现代化水平大大提高,水务政策法规体系更加完善。水资源保护与开发利用进入良性循环,建成节水型社会。

第二节 2020年展望


  到2020年,南水北调可引14亿立方米江水进京,水资源条件得到进一步改善。应有计划地实施地下水压采和限采,增加城市水资源的战略储备,提高水资源承载能力和水环境承载能力。

  建立符合首都特点的水权与水市场,进一步完善水资源管理制度体系,提高水务现代化管理水平。

  继续调整产业结构,建立节水型产业体系。进一步提高第三产业比重,改造传统工业产业,大力调整第一产业,有效降低水资源的需求量,全面实现《北京城市总体规划》提出的战略目标。
  附表  北京市“十一五”时期水资源保护及开发利用主要规划指标汇总表
  附图1  北京市水功能区划图(略)
  附图2  北京市平原区地下水超采区范围图(略)
  附图3  北京市主要水源保护区(略)
  附图4  北京市中心城污水处理厂规划图(略)
  附图5  北京市新城及乡镇污水处理厂规划图(略)


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