二、建立结构合理的水价体系
配合发改委做好水价改革的前期工作,建立有利于节水、扩大利用再生水和水资源合理配置、提高用水效率的水价体系,通过科学的水价结构引导产业结构调整和经济增长方式转变,调动全社会节水和防治水污染积极性。
三、加大产业结构调整及用水结构调整
探索建立以水资源为重要约束条件的产业进入、退出筛选机制,形成节水型产业体系,提高水重复利用率。
建成亦庄节水型工业园区,带动全市工业节水升级。
全市工业用水户(含村级)纳入计划管理,严格计量,推动企业节水。
四、推进农业节水
加强农业节水基础工作,在计量管理,月统月报的基础上,建立农民用水收费机制。采取全额征收,限额内返还方式征收水资源费。
进一步调整产业结构,提高单方水效率。压缩农业用新水量,到2008年农业用新水控制到10亿立方米以内。
完成由粗放式向集约式管理转变,改变大水漫灌方式,农田全部实现节水灌溉,重点推广微喷、滴灌等高效节水灌溉技术。
扩大再生水灌溉,到2008年农业利用再生水增加到3亿立方米。
五、家庭生活节水
节水器具普及率达到90%以上。
实施用水定额管理,实行超定额累进加价。
六、加强节水宣传
搞好节水宣传,提高市民水忧患意识和节水意识。普及节水知识,节水教育进课堂,进社区,表彰节水先进。
第四节 水污染治理及再生水利用
一、截污与治污
(一)中心城污水处理厂建设。完成北苑、垡头、定福庄、东坝、五里坨等5座城市污水处理厂及北小河污水处理厂改扩建工程,到2008年市区14座污水处理厂全部投入运行,处理能力增加到268万立方米/日,处理率提高到90%以上。
(二)郊区污水处理厂建设。规划2008年以前郊区新增30座污水处理厂,污水处理率提高到50%。
(三)污水管网建设。结合污水处理厂的建设,每年建设污水管线200公里,2008年以前建设排水管道758公里,中心城污水处理厂截污管线全部配套。
加大雨污合流管线改造。每年改造50公里左右。
新城建设及新建小区实行雨污分流。
(四)重点城镇污水处理。建设55个北京市重点小城镇污水处理工程,新增城镇污水处理能力50万立方米/日。
二、城市河湖水系水环境综合整治
(一)河道综合治理。对市区范围内的河湖水系,结合城市防洪排水工程建设,进行水环境综合整治。
2006年治理清河下段、二道沟、北小河等54.4公里;2007年治理永定河、温榆河、坝河下段等56.4公里。2008年完成市管河道治理。
到2008年,完成六环以内520公里城市水系治理,城市河湖水体基本还清,提高防洪、供水、环境、生态标准。
通过合理配置地表水、地下水和再生水,平水年实现潮白河及永定河卢沟桥以上不断流。
(二)湖泊湿地建设。结合河道整治规划,在市区建设以奥林匹克公园为代表的生态公园9个,增加水面894公顷;新建、扩建森林公园2个,增加水面260公顷。新城、建制镇结合现状地形、公园建设增加湖泊水面。
(三)河湖水系保护及历史文化水系恢复。重点保护北护城河、南护城河、北土城沟和筒子河护城河水系;莲花河、转河和长河,以及莲花池、玉渊潭等古代水源河道;通惠河、坝河和北运河等古代漕运河道;六海、昆明湖、圆明园水系风景园林水域。
逐步恢复御河上段、金河、高水湖、养水湖、鱼藻池等具有重要历史价值的河湖水面,再现北京古都河湖水系的历史风貌。
三、再生水回用
(一)新建、改扩建9座中水厂,提高出水水质。重点建设酒仙桥、北小河、清河、吴家村、卢沟桥、小红门、第六水厂至亦庄及京西工业区配套中水管线工程,铺设中水管线470公里,进一步完善配套再生水输配水工程,扩大再生水利用范围。
(二)规划建设的北京第三热电厂,太阳宫、郑常庄、草桥等热电厂,全部利用深度处理的再生水;华能热电厂、第一热电厂直接使用污水处理厂二级出水。
(三)污水处理厂下游发展再生水灌区,置换清水资源。
2010年全市利用再生水6亿立方米,其中农业3亿立方米,工业1.5亿立方米,市政杂用、河湖环境用水1.5亿立方米。
第五节 安全迎汛,雨洪利用
一、安全迎汛
建立雨情、汛情预报预警系统,城市应急抢险系统,群众安全转移系统和雨洪利用调度系统,确保首都安全迎汛。
完善以永定河及城市骨干排水河道为核心的城市防洪排水工程体系;完成北运河病险水闸除险改造、永定河堤防加固;配合奥运会水上运动场加固潮白河堤防。
建立泥石流易发区、采空区应急避险机制,完成险村险户2.8万人搬迁任务。
二、雨洪利用
(一)加强洪水调度和管理,合理利用雨洪资源。实施西郊蓄洪回灌工程,建设和完善城市蓄滞洪区,提高防灾抗灾能力。因地制宜扩大城市河湖水面和容量,提高调蓄能力。
(二)城区雨洪利用。结合城市建设、城市绿化和生态建设,广泛采用透水铺装、绿地渗蓄、修建蓄水池等措施,在满足防洪要求前提下,最大限度地将其就地截留利用或补给地下水。
(三)平原区雨洪利用。推广农村雨水利用经验,利用平原河道、坑塘、湿地等蓄水条件,最大限度的蓄滞雨洪,回灌地下水。