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宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏生态建设和环境保护“十一五”规划》的通知


  二、资金筹措措施

  坚持政府、企业、市场运作、民众加入等多种形式,提高生态环境建设的资金、物质投入。在加大政府财政支持力度的同时,动员农民和社会力量、吸引国内外资金参与农业发展和生态环境建设。

  (一)生态建设投入

  1、积极争取国家各类资金对生态建设的投入,充分利用国家加大对社会主义新农村建设的契机,在农村六小工程建设上,争取国家投资。

  2、要实现生态环境建设和经济效益的双赢战略。对有一定经济效益的生态建设项目,通过政府政策支持,积极争取银行资金支持,吸引社会资金介入,鼓励农民个体投入等方式,拓宽资金来源。

  3、通过取之于民,用之于民的方式,适当提高目前已开征的生态补偿费、资源补偿费等,建立生态基金。

  (二)环境保护投入

  1、出台适当的城市污水处理费、垃圾处理费、危险废物处置费征收标准,保证污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处理设施的企业化运营。

  2、加大各级政府环保投入力度,一方面积极争取国家扩大内需资金,搞好城市环境基础设施建设,另一方面区、市、县各级政府要落实环保专项资金。

  3、充分利用市场化运做筹措资金。采取建立基金、联合经营、CDM清洁机制或BOT等多种融资形式,扩大社会化环保投资份额。

  4、按照“谁污染谁治理”原则,通过严格执法促使企业投入足够的资金用于工业污染防治,政府通过税收减免、环保专项贷款或贴息等优惠政策扶持优势企业完成污染治理任务。

  宁夏生态建设和环境保护保护"十一五"规划指标


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│ 指标类别 │        指标名称        │ 单 位 │“十五”  │“十一│
│      │                   │    │ 实际   │五” │
│      │                   │    │      │规划 │
│      │                   │    │      │   │
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│(1)生态建设 │1.新增造林面积            │ 万亩 │  1584  │ 1179 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │2.森林覆盖率             │  %  │  10.5  │ 18 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │3.累计治理水土流失面积        │平方公里│  5200  │ 2130 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │4.新增水土流失治理面积        │ 万亩 │  5000  │ 5000 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │5.新增沙质荒漠化治理面积       │ 万亩 │  447   │ 280 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │6.新增草原围栏面积          │ 万亩 │  1360  │ 1300 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │7.自然保护区面积           │ 万亩 │  350   │ 932 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │8.自然保护区面积占国土面积比重    │  %  │  9.1   │ 12 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(2)污染物排 │9.二氧化硫排放总量          │ 万吨 │   28   │ 29 │
│ 放总量控制 ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │10.烟尘排放总量            │ 万吨 │   10   │ 8.6 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │11.工业粉尘排放总量          │ 万吨 │   12   │ 7.1 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │12.化学需氧量排放总量         │ 万吨 │   10   │ 12.2 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │13.氨氮排放总量            │ 万吨 │   1   │ 1.5 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │14.工业固体废物排放总量        │ 万吨 │  12.8  │ 2.4 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(3)工业污染 │15.工业废水排放达标率         │  %  │   80   │ 95 │
│防治    ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │16.工业废气消烟除尘率         │  %  │  100   │ 100 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │17.工业固体废物综合利用率       │  %  │   50   │ 65 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(4)城市环境 │18.城市饮用水水质达标率        │  %  │  100   │ 100 │
│  质量  ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │19.城市建成区绿化覆盖率        │  %  │  18.5  │ 24 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │20.城市人均公共绿地面积        │  %  │   5   │ 8  │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │21.城市生活污水处理率         │  %  │   50   │ 70 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │22.城市垃圾无害化处理率        │  %  │   60   │ 70 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │23.医疗垃圾集中处置率         │  %  │      │ 100 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │24.城市供热普及率           │  %  │   58   │ 70 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │25.城市燃气普及率           │  %  │   54   │ 65 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │26.银川市机动车尾气排放达标率     │  %  │   72   │ 95 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(5)农业污染 │27.规模化畜禽养殖排放废弃物综合利用率 │  %  │   5   │ 50 │
│  治理  ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │28.农村集中饮用水源地达标率      │  %  │   40   │ 60 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(6)资源综合 │29.工业用水重复利用率         │  %  │   45   │ 60 │
│  利用  ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │30.城市生活污水再利用         │万吨/日 │   8   │ 58.5 │
│      ├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │31.万元生产总值能耗降低        │  %  │  4.14  │ 3.35 │
├──────┼───────────────────┼────┼──────┼───┤
│(7)危险物品 │32.放射性废物送贮率          │  %  │   99   │ 100 │
│及放射性治理├───────────────────┼────┼──────┼───┤
│      │33.危险废物处置率           │  %  │   0   │ 100 │
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