四、努力实现农民生活宽裕
生活宽裕是建设社会主义新农村的核心。要千方百计增加农民收入。既要从“三农”本身探求出路，又要跳出“三农”研究对策；既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部开辟新的增收空间；既要立足当前，寻求尽快见效的增收措施，又要着眼长远，建立农民增收的长效机制。要依法维护进城务工经商农民的合法权益，努力创造有利于农民外出务工的良好环境。进一步加大扶贫开发力度，切实落实扶贫开发政策，最大限度减少农村贫困人口。
努力提高农民的生活质量。引导农民不断改善消费结构，注重改善农村住房条件，鼓励有条件的农户购置现代生活设施，逐步提高农民文化、娱乐等精神生活消费水平。重视农村信息化体系建设，加强信息资源整合，尽快实现有线电视、通信网络等信息服务村村通、全覆盖。
切实加强农村社会保障体系建设。大力加强农村医疗保障制度建设，力争到2007年底全市基本建立起新型农村合作医疗制度。完善农村最低生活保障制度，到2010年将符合最低生活保障条件的农民全部纳入保障范围。切实抓好农村五保户供养制度改革，加快乡镇敬老院改、扩建和新建工作，努力提高农村五保户集中供养率。积极推进农村社会养老保险制度建设，努力使广大农民能够弱有所保、老有所养。加强对被征地农民的保障，严格执行征地补偿标准，探索建立长久性的保障机制。稳步推进农业政策性保险试点工作，探索建立多种形式、多种渠道的农业保险。进一步加强农村计划生育工作，深入开展创建新家庭活动，落实对独生子女户的奖励政策，实现人口增长与经济增长的协调发展。
五、积极倡导乡风文明
乡风文明是建设社会主义新农村的重要标志。要加快发展农村教育事业。落实好农村教育振兴计划，普及和巩固农村九年制义务教育，基本普及农村高中段教育，积极发展农村职业教育和成人教育。从2007年开始，对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。实施“农村学校校长培训工程”和“农村教师素质提高工程”，全面提高农村学校校长和教师的素质。加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。加大对农民技能培训力度，重点抓好“阳光培训”、绿色证书培训和新型农民创业培训，扩大培训规模，提高培训质量，不断提高农村劳动力的综合素质。
