陕西省人民政府关于印发陕西省“十一五”科学和技术发展规划(2006

陕西省人民政府关于印发陕西省“十一五”科学和技术发展规划（2006－2010年）的通知
(陕政发〔2006〕40号)

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门，各直属机构：

　　现将《陕西省“十一五”科学和技术发展规划（2006－2010年）》（简称《规划》）印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

　　各地、各部门在贯彻执行《规划》过程中遇到的有关重大情况和问题，要及时向省政府报告。

陕西省人民政府

二○○六年九月二十八日

陕西省“十一五”科学和技术发展规划（2006－2010年）

　　序言

　　一、指导思想、目标任务、基本原则

　　1指导思想

　　2目标任务

　　3基本原则

　　二、重点领域及重大科技专项

　　1装备制造领域

　　2能源化工领域

　　3新材料领域

　　4电子信息领域

　　5航空航天领域

　　6现代农业领域

　　7生物技术领域

　　8现代医药领域

　　9水资源和环境保护领域

　　10城镇化与城市发展领域

　　三、基础研究

　　1化学与化工科学

　　2材料科学

　　3机械制造、工程科学

　　4信息科学

　　5农业科学

　　6生物及医学科学

　　7具有一定优势的其他科学研究

　　四、科技成果产业化及创新平台建设

　　1组织实施100个重大科技产业化项目

　　2组建100个工程技术研究中心，加强产学研的有机结合

　　3建设50个科技产业园区和示范基地，引领区域经济发展

　　4科技创新平台建设

　　五、科技体制改革与区域创新体系建设

　　1构建以企业为主体的技术创新体系

　　2深化科研机构改革，构建科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系

　　3构建军民结合、寓军于民的国防科技创新体系

　　4发挥地区优势，构建富有特色的省内区域创新体系

　　六、市县科技工作

　　七、政策措施

　　1加强科技人才队伍建设

　　2建立多元化科技投入体系

　　3优化科技发展的政策法律环境

　　4大力提高公民科学素质

　　5切实加强对科技工作的领导

序言

　　陕西是我国科技教育资源相对雄厚的省份之一，综合科技实力居全国前列。全省现有各类民口科研机构1061所，国防军工科研院所33所，普通高等院校76所，军事院校9所。全省共有各类专业技术人员110万人，“两院”院士47人。陕西学科门类齐全，共有142个专业学科，国家级重点学科65个，位居全国第四。其中工科43个，列北京之后位居全国第二；医科15个，列北京、上海之后，位居全国第三。

　　“十五”期间，全省科技工作坚持“面向、依靠”、“创新、产业化”方针，围绕经济建设这个中心，按照应用基础研究、科技攻关、成果推广及高新技术产业化三个层次安排部署，突出新产品研制和行业共性关键技术的研发、创新能力和条件建设，取得了显著成绩。全省共登记省以上重大科技成果1913项，申请专利15666件，获授权专利8388件。西北工业大学张立同院士等完成的“耐高温长寿命抗氧化陶瓷基复合材料应用技术”荣获国家技术发明一等奖，打破了过去6年来全国该奖空缺的局面。西北大学舒德干教授完成的“澄江动物群与寒武纪大爆发研究”荣获国家自然科学一等奖。以西安、宝鸡、杨凌三个国家高新技术开发区为龙头的关中高新技术产业开发带和关中星火产业带持续快速发展，一批以信息技术、生物医药、新材料、新能源、先进制造为代表的高新技术产业迅速崛起。全省已有高新技术企业1362家，在孵化企业1020家。关中星火产业带建成国家级星火密集区3个，省级星火密集区19个，实施星火项目上千项，加速了乡镇中小型企业的科技进步，培育了一批星火龙头骨干企业。全省民营科技企业已发展到10962家，成为我省经济发展的一支生力军。随着省委、省政府关于发展科技工作一系列政策的贯彻落实，科技体制改革进一步深化，科技投入大幅度增加，科技工作环境和支撑条件明显改善，科技创新能力日益提高，科技在全省经济社会发展中的引领和支撑作用越来越强。但是还存在一些突出问题，主要是企业的技术创新主体地位尚未确立；科技风险投资机制还没有形成；科技资源集成和整合不够；科技工作和地方经济结合不够紧密；科技成果转化慢，形成主导产业少；具有自主知识产权的技术少。