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河北省建设厅、河北省发展和改革委员会关于印发《文明生态村“百个强镇带百村”帮建工作实施方案》的通知

  加强培训和技术服务。针对农民迫切的服务需求,不断探索服务农民群众的新服务模式,增强服务能力。把农民的服务需求作为开展服务的第一信号,加强农村劳动力技能培训,推广新技术,造就一批有一技之长的专业化农民队伍,把人力资源转化为人力资本,为新农村建设提供技术和人才保障。
  四、工作措施
  (一)明确责任,加强组织领导。各市、县建设和发展改革部门及重点镇党委、政府要把帮建工作纳入重要议事日程,认真谋划,深入研究,加强督导。重点镇要成立以镇党委、政府领导挂帅,有关机构负责人参加的帮建活动组织领导机构,将每项工作任务分解到人,责任到岗。各重点镇要制定“百村”帮建方案,明确帮建活动的内容及方式、实施步骤和组织工作要求。帮建村也要成立相应工作机构,在帮建镇的指导下,具体负责文明生态村创建活动的工作落实。各市、县建设、发展改革部门要按照各自承担的工作任务,认真履行职责,经常深入帮建村庄,进行具体指导。要注重总结推广经验,解决实际问题,动员社会各界积极投入到创建活动中,推动创建工作不断深入广泛开展。
  (二)多渠道筹措创建资金,对帮建工作给予积极支持。各市、县建设和发展改革部门及重点镇要多方筹集资金,采取政府财政补一点、捆绑使用倾斜一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点的方法,积极筹措创建资金。发展改革部门要积极争取国家和省有关资金,会同建设(规划)部门共同争取财政资金,支持帮建村庄,同时积极协调其他部门的涉农资金捆绑起来,用于文明生态村建设。帮建村庄要充分利用市场手段,通过盘活村内闲置的资产和土地等方式,不断拓展增加集体收入的渠道,为创建工作积累资金。
  (三)要切实转变工作作风,增强服务意识。要采取多种形式,向广大农民宣传普及科技知识,做好技术服务工作。一是充分利用电视、广播和报纸等各种新闻媒体,广泛开展新农村建设宣传活动,认真总结和积极推广各地在文明生态村创建中好的经验和做法,通过典型引路,示范带动,推动文明生态村创建取得新成果。二是要结合建设系统“三下乡、五服务”活动,继续开展送知识、送图书、送技术下乡,并切实加强对新农村建设各项工作的技术指导和服务。三是结合“百名专家兴农村”、“一村一名大学生”活动,把懂科技、懂经济的教授引到农村去,把大学生引到农村去,结成对子,长期包村。同时,要发挥农村“老党员、老干部、老军人、老工人、老教师”等有威望、有公心的人员,组成“村庄规划建设管理理事会”,对村庄的规划建设实施民主管理与监督,与村支部(村委)班子一道,建设好自己的家园,发挥他们在建设社会主义新农村的积极作用。积极配合有关部门做好农村支部书记的培训工作,推进全省文明生态村创建工作上水平,出特色。
  (四)要坚持实事求是,量力而行。在工作中,要注重实效,防止盲目攀比,防止加重农民负担,防止再形成新的乡村集体不良债务。


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