西藏自治区人民政府办公厅印发关于加快我区电子商务发展实施意见的通知
（藏政办发[2006]49号 二00六年五月十七日）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
《关于加快我区电子商务发展的实施意见》已经2006年4月30日自治区人民政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于加快我区电子商务发展的实施意见
为充分发挥电子商务的优势，以加快电子商务发展为契机，促进西藏经济社会跨越式发展，根据《
国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》 (国办发[2005]2号)精神，结合我区实际，现就加快我区电子商务发展提出以下实施意见：
一、充分认识电子商务在加快西藏经济社会发展中的重要作用
电子商务是依托网络信息技术而开展的商务活动。由于电子商务具有信息传递快、效率高、环节少、流程快、双方沟通便捷、交易成本低廉、不受地域和时间限制等特点被广泛应用，得到快速发展，使传统商务流程得到改造和优化，有利于促进产业结构调整，推动经济增长方式的转变。由于我区属经济欠发达地区，信息化水平及电子商务发展较为缓慢，存在着计算机应用整体水平还不高，信息化建设滞后，对电子商务、网络技术认识不足等问题。因此，利用电子商务加快我区经济发展是一项重要任务，也是一个全新的课题。
电子商务的发展，是贯彻落实科学发展观的要求，是国民经济发展的新动力，也是促进我区经济社会全面协调和可持续发展的必经之路。它可以促进我区产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率。加快电子商务发展是应对经济全球化挑战、把握发展主动权、提高市场竞争力的必然选择，有利于扩大我区对外开放和内地各省市对我区的援藏与合作战略升级，有利于扩大我区配置资源的范围和能力，有利于增强我区企业的市场竞争力。
二、加快我区电子商务发展的基本思路
按照科学发展观的要求，发展电子商务既要立足区情，又要加快发展。我区加快电子商务发展的基本思路是：政府推动，企业主导，重点推广，讲求实效。
政府推动，就是要充分发挥政府职能，通过完善管理体制，优化政策环境，加强基础设施建设，提供高效服务，积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用。企业主导，就是要充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，使企业成为电子商务的决策主体、投资主体、实施主体、运营主体，成为电子商务利益和风险的承担者。重点推广，就是要充分发挥开展电子商务较好的大企业、行业和地区的示范作用，通过试点，不断推广，带动电子商务应用相对滞后的中小企业、行业和地区，促进全区电子商务健康有序协调发展。讲求实效，就是发展电子商务要从我区实际出发，围绕电子商务发展的关键问题和关键环节，突出重点，因地制宜，循序渐进，讲求实效，发挥整体合力，走出一条统筹规划、突出重点、分步实施、不断提高，投入少、见效快的发展之路。
三、加快电子商务发展的主要措施
