--完善人才发展投入机制。各级政府要把人才投入列入财政预算,并与财政收入同步增长。市级人才开发专项资金继续纳入财政预算,确保每年不低于1000万元的额度。有条件的区(市)县应设立“人才发展专项资金”。积极鼓励社会力量和民间资本对人才发展领域的投入,形成以政府为主导、社会各界广泛参与的多元化多渠道投入机制。
(三)大力整合科教资源,增强人才培养能力。
--努力发展高等教育。整合高等教育资源,建设新成都大学。加大对已确定为或有望成为国内一流优势学科专业的建设力度。加强本市高校与国内外高校的交流与合作,鼓励有条件的高等院校与境外著名高校合作办学。充分利用远程教育公共设施、海内外名企名校作为人才培养资源,加速培育复合型、外向型、国际通用型的高级人才和科技骨干。
--完善现代职业教育体系。以高水平职业院校为载体,优化组合各类职业教育与培训资源,形成规模较大、水平较高,中等职业教育与高等职业教育相结合,重点培养适应经济发展需要和就业市场需求的高技能人才的教育培训集团,不断扩大技术人才培养规模。调整专业布局,推进县级职业教育中心建设,重点发展与本市主导产业及大项目、大工程用人相配套的专业。
--扶持民办培训机构发展。鼓励民营资本和境外资本积极创办各类职业培训机构,政府对其经费筹集、设备投入、师资引进等给予一定的政策扶持。吸引国内外知名职业培训机构在本市设立分支机构,形成多渠道、多种类、多层次的职业培训体系。
--推进科技管理体制创新。改革科技成果评价和奖励制度,促进科研人员合理流动,建立更加开放的研究开发体系。建立现代科研院所制度,加速社会科技资源向企业转移和集聚。以增强自主创新能力为重点,合理配置基础研究、产业技术研究和社会公益性研究力量,发挥科研院所创新的作用。加强军民结合,支持国防技术向民用领域有序转移。积极开展科学普及工作,提高公众科学素养。
(四)搭建创业平台,完善市场体系。
--搭建人才创业平台。加快建设高新技术产业集聚的示范基地、高水平研发机构集聚的技术创新基地、高素质人才集聚的科技创业基地。加大科研项目资助力度,由政府投资支持市级以上重点实验室建设。加强与科研单位合作,创建新型研究机构。促进社会科学重点研究领域和特色学科建设。扶持大型骨干企业和高新技术企业建立研发机构。
--完善人才市场体系。整合市级人才、劳动力市场,打造特色专业市场,发展人才中介机构,合理布局区域性专业人才市场。加快人才信息网络建设,扩大人才网络联盟的地域范围,为用人单位和各类人才创建宽渠道、多层次的人才流动平台。
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