--努力加强公务员队伍素质建设。实施《
中华人民共和国公务员法》，把思想政治建设、能力建设和“公务员精神”的培养贯穿公务员队伍建设的始终。完善公务员管理的配套制度和办法，提高公务员“进、管、出”的综合管理水平和法制化程度。改善公务员队伍结构，强化培训教育，提升现有人才综合素质，吸纳新型人才。
（二）以提升企业竞争力为核心，强化企业经营管理人才队伍建设。
--培养造就一批优秀企业家。以发展具有市场竞争力的大型企业集团为依托，加快培养造就一批具有战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力和应对复杂局面能力的企业家队伍。努力营造有利于企业家成长的市场环境、政策环境和社会环境。实施优秀企业家培养工程。加大对优秀企业家的宣传和表彰力度，在全社会形成鼓励企业家创新创业创造的良好氛围。建立企业家信息库。
--建设一支熟悉国际经济和法律的复合型管理人才队伍。要有计划、有重点地选派企业管理人员到国内外著名高等院校进行相关培训，到国外大公司见习锻炼，以适应融入世界经济竞争后对经营管理人才素质和各种能力的需要，提高按照国际通用规则办事的能力和水平。建设一支以研究生学历为主体的外向型复合型经营管理人才队伍。
--加快企业经营管理人才队伍职业化建设步伐。完善企业经营管理人才选聘机制和市场流动体系，形成以大学本科及其以上学历为主体的中青年职业化企业经营管理人才群体。按照素质现代化、任职职业化、选聘市场化的要求，在更大范围内吸引、选聘一批优秀职业经理。培养选拔一批政治上强、经验丰富、业绩突出、年富力强，能够忠实代表和维护国家利益，实现国有资产保值增值的国有资产产权代表。
（三）以培养科技创新能力为主题，加强高层次专业技术人才队伍建设。
--加强高层次专业技术人才的培养。按照国家、省的安排，大力实施《专业技术人才知识更新工程》（“653工程”）等各项培训计划。进一步健全专业技术人员继续教育体系，拓宽专业技术人才国际培养渠道，加快培养一批熟悉国际规则、具有较强实践能力的新型专业人才和新兴学科人才。要将博士后工作与培养造就高层次专业技术人才结合起来，把培养、引进和使用贯穿于博士后工作的始终。
--造就一批优秀学术、学科带头人。要依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加大学术、学科带头人的培养力度，积极推进创新团队建设。根据我市科技创新的需要，按照我市“十一五”期间对主导产业、重点行业的建设要求，遴选出50-100名发展潜力大，学术、技术水平和研究成果有望进入国际先进、国内领先水平的中青年优秀人才，通过重点扶持和培养，使之成为国内、省内具有一定知名度的优秀专家和学术技术带头人。建立完善高级专家信息库。
