（二）工作目标。通过参与和推动社会主义新农村建设，彻底转换区县（自治县、市）供销合作社的职能，将基层社建成真正的农民合作经济组织，把社有企业办成真正为农服务的龙头企业，使供销合作社成为农村现代流通的生力军，构建适应社会主义市场经济要求的合作经济新模式新框架，更好地履行为农服务宗旨。在3-5年内，“两社”发展到10000个，加入农村合作经济组织的农户达到30%以上（其中，新农村示范村农户入合率50%以上，推进村农户入合率40%以上），基本建成区县（自治县、市）、乡镇和村三级布局合理、设施达标、功能齐备的农资、日用品、药品连锁经营服务体系、农产品流通体系和再生资源回收服务体系，培植十大龙头企业，百个基层社强社，千个专业社强社，在县级建立100个连锁配送公司，在乡镇建立1000个具有配送功能的超市，在村建立10000个农资放心店、10000个日用商品放心店、1800个村级药品店（专柜），建立社区回收网点2000个，建设年交易额1亿元以上的农副产品批发市场、再生资源回收利用集散市场20个。
（三）基本原则。一是坚持为农服务原则，建立赢利为民、让利于民、返利富民的机制，促进农民持续增收；二是坚持合作制原则，使广大农民自愿联合起来，有组织地进入市场；三是坚持市场导向原则，按市场要求组织广大农民大力发展具有市场竞争优势的特色产业和经营项目，培育特色经济；四是坚持联合发展原则，以资本为纽带，推进生产要素配置重组，做大做强合作经济组织和骨干企业，增强为农服务能力和水平。
三、采取有力措施推进供销合作社参与社会主义新农村建设
（一）实施“千社千店”安全消费放心工程，树立为农服务新形象。“千社千店”安全消费放心工程（在1000个综合服务社建设1000个安全消费放心店）是市政府确定的由全市供销合作社承担的民心工程。随着社会主义新农村建设的深入，这项工程要逐年继续推进，扩大建设面，直至实现全市农民安全消费的全面覆盖。要优化布局，提升层次，在全市百强镇全面推进，在有较好连锁企业的地方分线推进，在基础较差但经营网点依然存在的地方有重点地推进。要将“千社千店”安全消费放心工程同“两社两化”建设、“万村千乡”市场工程、“千百工程”有机结合，加强千店同农业生产资料、日用消费品、药品、农产品、再生资源回收等连锁网络衔接，重点推进以县级配送中心＋乡镇超市＋安全消费放心店的发展模式。坚持标准化建设，规范化经营，推进农民群众的放心消费、安全消费和便利消费。
