青海省人民政府办公厅关于抓好今冬明春防灾保畜工作的通知
（青政办[2006]132号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
今年春夏，我省大多数地区风调雨顺，牧草长势良好，畜牧业生产呈现出仔畜繁活多、成畜损亡少的良好局面。但进入7月下旬以后，全省出现持续高温干旱天气，牧区大部分地区无有效降水，对牧草生长带来不利影响，导致玉树等部分地区牧草生长缓慢，产草量减少，草质下降，甚至提前枯黄，影响到牲畜的抓膘、配种和出栏销售，并对今冬明春的畜牧业生产造成一定困难。同时，根据以往我省气象经验，大旱之后冬春发生雪灾的可能性较大。为最大程度降低灾害对畜牧业生产和农牧民生活带来的不利影响，切实做好防大灾、抗大灾的各项准备，确保实现农牧民增收目标，现就抓好今冬明春防灾保畜工作通知如下：
一、明确职责，加强领导。各级政府和农牧部门要牢固树立防大灾、抗大灾和为群众办实事、办好事的思想，把防灾救灾和抗灾保畜工作列入重要工作日程，不断强化抗灾保畜措施，教育广大干部群众进一步提高对防灾救灾工作的认识，加强部门协调，明确工作职责，建立起农牧、民政、气象、交通、粮食等各部门之间相互配合联动的工作机制，提高灾情的应急和快速反应能力，把防灾抗灾的职责、任务分解落实到各有关部门和人员，为抗灾保畜提供组织保障。各地要组织工作组，深入生产一线和农牧户，认真落实防灾保畜的各项措施。
二、加强饲放管理，合理利用草场。各地要认真搞好“以草定畜”和划区轮牧工作，加强放牧管理，合理划分秋季、冬季、春季草场，预留育肥、防灾和产羔草场，切实抓住秋季气候凉爽，牧草营养较佳的时机，尽量延长夏秋草场利用时间，搞好走圈放牧，充分利用边角草场；青南牧区要结合“退牧还草”和生态建设等重点项目建设，把生态建设与防灾保畜工作结合起来，切实把“休牧”、“禁牧”和减畜工作措施落到实处，解决超载过牧问题；认真做好牲畜的抓膘、配种和复壮工作，有条件的地区要多配冬羔，以利明年的羔羊生产；加快在建工程进度，提高工程质量，维护利用好已建工程，充分发挥现有基础设施和设备在抗灾保畜工作中的重要作用，有计划地适时对生产母畜和瘦弱牲畜进行补饲。
三、做好饲草料加工储备，提高防灾能力。一是充分发挥农区饲草料生产供给作用，积极进行青饲草调制，增加青绿饲草贮藏量；二是切实抓好青南牧区牲畜越冬饲料贮备项目，搞好分配和调运工作。今年玉树和果洛两州的项目实施范围扩大到9县30乡，计划贮备饲料16952．4吨，从10月开始调运至11月底前要全部贮备到牧户；三是积极打贮青干草，增加饲草料贮备。特别是受旱严重的县、乡政府要动员全社会力量，能打草的地区尽量打贮青干草，不能打草地区及早联系购买饲草料，增加贮备量，力求青南牧区畜均贮备饲草20公斤、饲料9公斤。环湖牧区畜均贮备饲草45公斤、饲料10公斤。同时，要引导牧户及早储备越冬口粮、药品、燃料等生活必需品，提高防灾救助能力。
