卫生部门负责医疗机构资格审核，核发医疗机构开展维持治疗许可，审核医疗机构工作人员行医资格，审核医疗机构麻醉药品使用资格，并核发“麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡”，监督管理医疗机构治疗药物使用，组织人员培训，监督指导医疗机构工作，定期对工作效果进行考核。
公安部门负责保障药品运输、储存安全，维持医疗机构正常工作秩序。
食品药品监督管理部门负责药物配制质量、药物供应的监督管理。
禁毒办负责协调禁毒社团组织参与维持治疗工作。
财政部门负责药物维持治疗工作的经费保障和资金监管。
医疗机构负责接受维持治疗人员的日常工作，包括接受治疗者的审核，建立病历档案，监督受治者服药、尿检以及行为矫治、心理辅导、防病咨询和药物管理等，并定期向当地工作组汇报工作进展情况和问题。
四、实施
（一）地区和医疗机构的确定
根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006－2010年）》要求，结合本市吸毒人员分布情况，确定浦东新区、杨浦区、虹口区和闸北区为本次开设美沙酮社区药物维持治疗地区。
各区卫生行政部门应初步选定医疗机构，经区级工作组同意，向市级工作组提出书面申请，并提供以下申请材料：
1、开展社区药物维持治疗工作申请表；
2、医疗机构所在地周围环境及公共设施情况草图；
3、医疗机构拟用房屋内部布局平面图；
4、申请单位《医疗机构执业许可证》正副本（复印件）；
5、有关规章制度。
经市级工作组书面和现场初审合格，对符合《开展社区药物维持治疗工作基本条件》（见附件1）的，上报国家工作组，经国家工作组复审合格后予以确认。
（二）维持治疗开诊
经国家工作组复审合格的医疗机构在人员安排、设备采购、药品储备等工作准备就绪后，向市级工作组提出书面开诊申请，市级工作组根据《开展社区药物维持治疗工作验收标准》（见附件2）验收合格后，书面报国家工作组秘书处。国家工作组秘书处将协调安排有关专家赴现场指导开诊。
（三）接受治疗者（下称“受治者”）的核准
1、受治者条件
受治者必须同时具备以下条件：
（1）滥用阿片类物质成瘾者（诊断标准参见《中国精神疾病障碍分类和诊断标准－3》中的“药物依赖诊断标准”）；
（2）年龄在20周岁以上（特殊情况除外）；
