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福建省人民政府办公厅关于进一步加强与改进行政机关公文处理工作的意见


  三、树立精品意识,切实提高公文和公文处理工作质量

  (八)牢固树立精品意识,加强对制发公文的审核把关,提高发文质量。不仅要把好公文的内容关,确保内容和观点正确,确保公文是必须发、有效用的;同时要把好公文的格式文字关,确保格式标准规范,文字通顺准确,文件印制清晰整洁,用纸用墨符合归档要求。

  (九)规范公文处理流程,搞好收文办理工作。要设立公文的统一入口,确保进入本机关的所有公文都通过入口审核登记,避免文件直送领导个人或一文多送;对经审核不符合规定的公文,要建立退文制度并及时做好指导衔接工作。同时,要建立纵向到底、横向到边、不留死角的公文错情通报制度,定期对下级机关报送的公文及本机关内设部门办文过程中存在的差错情况进行通报,以利于提高公文处理质量水准。

  (十)切实改进文风,大力压缩发文数量。既要尽量压缩公文数量,也要注重压缩公文篇幅。在不影响内容表达的前提下,公文的篇幅应力求简短、精悍,真正做到开门见山,直述不曲,要言不繁,意尽言止。要制止发文升级倾向,凡由部门发文或几个部门联合发文能够协商解决的事项,不得要求同级政府直接行文或行文批转,也不得要求由同级政府办公厅(室)转发。各级政府部门除与下级政府商洽工作、征求意见或回复意见外,未经同级政府批准,不得向下级政府行文。部门的内设机构除办公室外,不得对外正式行文。

  (十一)加强档案管理工作。要严格依照《中华人民共和国档案法》和《办法》中的规定,在公文处理过程中保证有关材料符合归档要求,并做好办毕公文的整理和归档工作,确保与公文相关的有保存价值的材料都能及时归档,确保机关档案完整有序,以更好地反映本机关历史真实面貌,并为机关工作提供服务。

  (十二)加强公文处理过程中的保密管理。要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《办法》中的规定,以及省委、省政府的相关制度,在公文规范定密、秘密载体管理和政务信息系统保密管理等方面,都要落到实处,在人员、措施、设备上给予保障,确保政务信息该保密的能保住,该交流的能交流。


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