铜陵。结合新城区建设，进一步优化空间布局，拉开城市框架。强化基础设施建设，完善城市功能，改善人居环境，增强城市的集聚和辐射能力。坚持东向发展，加快融入长三角。积极推动与芜湖的融合和互动发展，推动与枞阳县的跨江发展。力争到2010年建成区面积达到63平方公里；市区人口达到60万，地区生产总值达到450亿元，成为马芜铜城市带核心城市及长江流域重要的重化工业和先进制造业基地。
安庆。结合开发区东扩及北部新城区建设，进一步优化城市空间布局，拉开城市框架。发展壮大优势产业，大力发展商贸物流等服务业，完善城市综合功能。加快对外开放步伐，主动融入长三角，强化与合肥、芜湖等城市的互动发展。加快综合交通体系建设。力争到2010年建成区面积达到100平方公里；市区人口达到100万，地区生产总值达到1000亿元，其中市区达到400亿元，成为长江流域重要的综合性城市及皖西南区域中心城市。
第十节 统筹城乡发展
沿江城市群特别是马芜铜宜是我省工业化、城镇化水平较高的地区，要按照“工业反哺农业、城市支持农村” 的要求，加大城乡统筹力度，积极探索城乡一体化发展的新途径，使之成为全省社会主义新农村建设的示范区。
率先推进城乡一体化。发挥中心城市对周边城镇农村的辐射和带动作用，推动芜湖、马鞍山、铜陵等具备条件的市，构建城乡一体的市域空间体系、综合交通体系、公共服务设施体系、社区服务体系、城市管理体系等，促进城乡之间基础设施配置一体化，为全省城乡统筹发展提供示范。
新农村建设走在全省前列。充分利用城镇密集、紧邻长三角的优势，积极发展城郊型农业和原料型农业，加快农业产业化步伐，提高现代农业水平。认真抓好村庄布点规划，积极稳妥地推进乡村合并工作，改善村容村貌。加大投入力度，完善农村水利、交通、通信、电网、改水改厕、沼气、垃圾处理等基础设施，确保乡村道路硬化率、农民安全饮水比例、沼气户用比例、垃圾处理率高于全省平均水平。提高农村教育水平，推行以大病统筹为主的农村合作医疗制度，健全文化服务网络，逐步扩大农村社会保障覆盖范围，率先建立农村基本社会保障体系。深化农村综合改革，创新农村基层工作机制。加快推进村务公开和民主管理。
第四章 岸线资源开发与布局
第十一节 岸线资源现状及开发原则
随着工业化和城市化的快速推进，合理开发利用长江岸线资源，对于促进产业集聚、优化产业布局、推动城镇发展、加快综合交通运输体系建设、加强生态建设和环境保护等，具有十分重要的意义。长江安徽段干流岸线全长767．8 km，其中南岸328．1km，北岸439．7km。干流岸线中，一级岸线163．7km，二级岸线134．6km，分别占岸线总长的21．3％和17．5％。 目前，干流岸线已利用86．9km， 岸线利用率为 11．3％； 其中南岸已利用40．5km， 利用率为12．3％； 北岸已利用46．4km， 利用率为10．5％。此外，沿江城市群还拥有405．4 km的洲岛岸线。总体看来，长江岸线资源没有得到应有的重视，主要表现在开发利用程度不高，产业布局不够合理，基础设施建设滞后，缺乏有效管理。
在岸线开发利用过程中，应遵循以下原则：
深水深用、浅水浅用原则。将深水岸线和一些易于开挖、适宜改造成深水港区的中、浅水岸线，作为深水泊位规划，优先保证深水码头和大型水运工业单位深水岸线的需要，将水深条件要求不高的单位安排到浅水区。
上下游、左右岸协调开发原则。统筹考虑上下游的河势稳定和生态安全，协调上游利用可能对下游河势产生影响的岸线占用方式，合理布局污染严重的生产性岸线和取水口、城镇等生活岸线。
开发与治理保护相结合原则。加强对河势演变的监测，保护和整治已建港口岸线和城市生活岸线，对未开发岸线进行合理规划和管理，在保证防洪安全、航运通畅、河势稳定、生态环境优良的前提下，合理开发利用岸线资源。
近期和长期开发利用相结合原则。近期除了开发一些条件成熟的岸线外，还应预留部分岸线供远期需求，尤其对开发前景良好而近期又暂不具备开发条件的岸线，切实加强规划与控制。
优化布局、集约利用原则。鼓励工业和仓储设施向纵深发展，避免岸线利用呈“一” 字布局，提高单位岸线的利用效益。控制工业企业和货主单位占用岸线资源，鼓励利用公共专业化港口。
第十二节 岸线开发布局
工业与港口岸线布局。工业和港口对岸线条件的要求是稳定性好，不冲不淤或冲淤微弱，深水或中深水，后方陆域较宽。按照上述条件，规划工业与港口开发岸线252公里， 占全部岸线资源的32．8％。这类岸线主要分布在：
南岸：稠矶头一塔基山岸段、上杨家套一张家湾岸段、代家沟一牛头山岸段、官山嘴一李阳河岸段、泥洲一合作圩岸段、合作圩一五步沟岸段、铜陵大桥下一扫把沟岸段、扫把沟一新沟岸段、金牛渡一海螺水泥码头岸段、运输码头一黄沙矶岸段、黄沙矶一保定圩岸段、保定圩一小洲头下岸段、芜湖导航处码头一黄泥滩岸段、人头矶一马二电厂码头岸段、马二电厂码头一慈湖河口岸段。
北岸：周家湾一套口岸段、汪家墩上一华下大架岸段、沟口一老湖塔岸段、安庆热电煤码头一安庆化肥厂岸段、安庆化肥厂一马家窝岸段、谭家沟一马船沟岸段、虎墩河口一同乐圩岸段、铜陵大桥上一红杨树岸段、土桥上过河标一土桥微波塔岸段、土桥微波塔一古家堰岸段、定兴工业区一泥汊镇岸段、江坝码头上一无黑汽渡岸段、大河圩一山西嘴塔型过河标岸段、姥下河口下一得胜河口岸段、和县石油公司一马和汽渡岸段。
