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天津市人民政府关于印发天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的通知

  滨海中心商务商业区:位于塘沽城区内,包括开发区商务区、响螺湾地区、于家堡地区、天碱和解放路地区等,规划面积10多平方公里,先期建设3至4平方公里。调动各方面力量,吸引国内外资源,全力搞好规划方案和开发建设,形成滨海新区综合服务中心和标志区。
  海港物流区:包括天津港、保税区、保税物流园区和散货物流中心等,规划面积100平方公里,全部为交通用地。优化布局,完善功能,成为北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体。重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业,形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。
  临空产业区(航空城):包括天津滨海国际机场、民航大学、空港加工区、空港保税区、空港物流区等,面积约102平方公里,其中城镇建设用地71平方公里。按照外向型、科技型、服务型的发展方向,建设中国北方航空货运基地和国家级民航科技产业化基地,重点发展飞机总装、航空运输、加工物流、民航科教、研发与产业化、商贸会展、航空设备维修和生态居住等,形成现代化生态型航空城。
  海滨休闲旅游区:位于汉沽城区以南,京山铁路以东,经济开发区以北,陆域规划面积75平方公里,其中城镇建设用地31平方公里。按照海洋功能区划,科学围海造陆,逐步扩大规模。通过多种方式,重点建设国际游乐港等项目,成为特色突出的海滨休闲旅游度假景区和黄金海岸。
  同时,在充分论证的基础上,编制规划,建港造陆,建设临港产业区,围合面积约150平方公里。重点发展港口物流服务等相关产业,实现与临港工业区的一体化发展。建设若干生态农业基地,发展沿海都市型观光农业。
  五、基础设施建设和管理
  以大交通体系为重点,加快基础设施和公共设施建设,构建空间结构合理、设施完善、功能齐全的现代综合交通体系和城区基础设施体系,增强区域服务功能。
  (一)海港
  加快实施港内12个重点项目和港外22个配套项目,建设30万吨级原油码头、液化天然气接卸码头、集装箱物流中心、散货物流中心等重点工程,增加储油设施,争取建设国家级战略原油储备基地。重点建设北疆集装箱、南疆能源和散货、东疆保税、临港工业等港区,使天津港成为国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽港和中国北方最大的散货主干港。相应发展海河内河、北塘、天津中心渔港等港区。
  (二)空港
  改造扩建滨海国际机场,建设7.4万平方米航站楼、27万平方米站坪,延长现有跑道至3600米,新建一条3600米平行滑行道及相应配套设施,满足大型客机起降要求,提高客货运输能力和水平,建成中国北方航空货运基地和客运干线机场。
  (三)铁路
  建设天津港输港铁路战略通道,形成沟通周边和腹地的便捷、高效的客货运铁路交通网。建设霸州至保定铁路,形成由天津港-霸州-保定-石家庄-太原-中卫(银川)直通西部的铁路通道。加快建设黄万铁路、蓟港铁路复线,实现港区铁路与大秦线和朔黄线贯通,形成南北输港铁路通道。加快建设京津城际铁路客运专线,并引入天津滨海国际机场,延伸至滨海新区,实现两市间半小时通达,北京至新区40分钟内通达;启动建设京山线天津段铁路四线;建设天津至通州的轻轨铁路,形成京津客运快速铁路通道。搞好京沪高速铁路天津段的建设,规划建设津秦客运专线,形成客运铁路南北通道。强化天津铁路枢纽功能,建设铁路集装箱物流中心站,加快形成客运系统“两主三辅”(天津站、天津西站为主,天津北站、塘沽站、华苑站为辅),解编系统“一主一辅”(南仓站为主,北塘西站为辅)的总体布局。
  (四)公路
  建设“四四五一”路网骨架,形成连通“三北”,通达华东、华南地区的快速公路体系。四横:加快建设京津塘高速公路二线,抓紧启动三线,改造现有京津塘高速公路,形成3条京津高速公路通道;建设国道112线高速,打通新区通往河北保定的连接,并辐射山西、陕西及蒙西地区。四纵:建成海滨大道,形成连接环渤海各港口的高速公路通道;建设津汕高速公路天津段,开辟新区通往胶东半岛乃至华东、华南地区的快速陆路通道;争取塘沽至承德高速公路、西延唐津高速公路至石家庄纳入国家规划,并尽快建设。五条联络线:完善津滨高速;建设津汉、津宁、津港高速;在海河南侧建设新区至市区的双向八车道的津滨大道,与海滨大道相交,构成新区发展的框架,带动沿线地区开发。一个港城交通枢纽:建设海滨大道高架路与进港高速公路和津滨大道相互连接的港城交通分离的立体交通枢纽。加快建设新区核心区内、中、外三环路,构筑“十横八纵”的快速路网框架。
  (五)管道
  配合大炼油、大乙烯、液化天然气上岸等工程,抓紧建设以天津港为起点,通往全市和周边地区的管道,形成管道运输系统。
  (六)信息港
  建设“数字新区”,促进电信、计算机、有线电视等网络资源融合。加快互联网宽带接入能力建设,提高传输速率和网络交换能力,实现通信网络的宽带化、数字化和综合化。完善天津港海关报关系统、新区政务系统等网络,与全市共建教育、旅游、娱乐、交通、医疗卫生等公用信息资源网络,实现社会公共服务信息化。
  (七)能源
  建设北疆电厂和大港电厂二站工程。改扩建滨海地区电网,新建500千伏变电站3座、220千伏变电站21座及相应线路,形成500千伏双环网供电。新建扩建110千伏和35千伏变电站60座,配套建设地上、地下电力通道,完善电网二次系统。依托液化天然气项目,适时建设燃气电厂。
  发展热电联产,形成以电厂和天然气为主的供热结构。完善供热管网系统。
  以渤海、大港两大油田天然气为基础,加快引进液化天然气,提高供给和调节能力。积极开发风能、太阳能、潮汐能等清洁能源。到2010年,风力发电达到10万千瓦。
  (八)供排水
  加快污水、中水处理设施建设,发展再生水利用,形成新的水源。完善引滦输水管线;建设南水北调中线向新区输水工程;大力发展海水淡化,扩大海水直接利用规模。到2010年,海水淡化能力达到日产50万吨,形成引滦水、引江水和淡化海水等多种渠道、稳定可靠的供水体系。改造排水设施,实行雨污分流。
  (九)市容管理
  强化城区规划的综合调控作用,提高城区建筑风貌设计水平,突出中西方文化交融风格。加强环境综合整治,建设一批环卫设施,严格占道、户外广告、建筑工地管理。实行公交优先。加强城区监察队伍建设,实行文明执法。切实抓好安全生产。


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