23、推进医疗卫生体制改革。抓紧研究制定城市医疗服务体制改革的基本思路，并选择1－2个城市开展试点。以医疗救治、卫生执法监督、妇幼保健体系和公共卫生服务信息化为重点，加快医疗机构布局调整，完善突发卫生事件应急机制和疾病预防控制体系。完善城镇公共卫生和基本医疗服务体系，促进多种所有制并存的医疗服务市场格局的形成。贯彻落实加强城市社区卫生服务工作的决定，在市州城区全面开展社区卫生服务工作。积极推行新型农村合作医疗制度，将试点范围由目前的14个县扩大到43个县。研究建立医药分离的管理体制，调整医药布局，整顿药品生产秩序，规范药品价格和非营利性医疗服务价格，深化药品流通体制改革。
24、促进科技体制改革。出台深化省属转制科研机构产权制度改革实施意见，深化转制科研院所产权制度改革。分类推进社会公益类科研机构改革。制定出台鼓励自主创新和知识产权保护的政策措施，鼓励社会资本投入高新技术产业和科技开发事业。优化科技力量布局和科技资源配置，增强企业自主创新能力。加快建立企业主体、市场导向、产学研结合的科技创新体制。建立加速科技成果产业化的体制机制。
25、推进文化体制改革。研究出台我省《关于深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》，选择44个市县和单位开展文化体制改革试点。以激发活力、改善服务为重点，深化文化事业单位改革；以推进经营性文化单位转企改制为重点，重塑新型文化市场主体；以培育现代市场体系为重点，发挥市场在文化资源配置中的基础性作用；以结构调整为重点，发展出版、广电、报业、动漫等优势和新兴产业及文博、文娱演艺等传统产业；以创新文化管理体制为重点，加强和改进文化领域的宏观管理。研究提出公益性文化事业发展的政策和投入措施，加大农村文化投入。启动“十一五”时期金鹰产业科技园等12个省直标志性文化工程建设。研究制定促进体育产业发展的政策措施，加强体育服务体系建设。
八、继续深化涉外经济体制改革
26、加快建立开放型经济体制。研究提出符合WTO规则和我省实际的促进对外贸易发展的配套政策体系方案。建立外贸经营权放开后壮大出口主体、积极开展自营出口机制，健全有效应对国外贸易壁垒和贸易摩擦的机制。出台《湖南省国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》、《湖南省外商投资项目核准暂行管理办法》、《湖南省境外投资项目核准暂行管理办法》等政策文件。探索建立招商引资工作的统筹协调机制，增强招商引资的针对性和实效性，防止省内引资的恶性竞争。加快口岸管理体制改革，完善口岸联络协调机制，加大口岸基础设施投入，积极拓展国际航线航班和国际物流通道，全面推进“大通关”和电子口岸建设。加强“泛珠三角”区域经济合作、长江经济带协作机制研究，研究提出主动承接粤港澳经济辐射、促进中部崛起的政策措施。抓紧做好郴州出口加工区建设和长沙金霞保税物流中心筹备工作，加快促成两个海关特殊监管区域的封关验收和实际运作。加强打击走私综合治理，建立协调配合机制。
