3． 总体要求。到2010年，基本形成结构合理、体制完善、运作规范、覆盖面广、代表性强、影响力大、公信力高，与广州中心城市地位和作用相匹配，与我市改革开放和现代化建设发展要求相适应，有利于产业优化升级及构建和谐社会的行业协会、商会体系；基本形成符合社会主义市场经济要求、与国际惯例相衔接的运作机制；初步建立起保障行业协会、商会健康有序发展的法律规范体系和管理体制，努力开创我市行业协会、商会工作的新局面。各级党委、政府及有关部门要深刻认识做好行业协会、商会工作的重要性和紧迫性，大力促进行业协会、商会的改革发展，推动行业协会、商会工作上一个新台阶。
二、明确行业协会、商会的职能
4、 加快政府职能转变。以
行政许可法为依据，结合我市推行行政执法责任制工作，加快政府职能转变和管理创新。逐步将政府有关事务性、辅助性等职能移交、委托或授权给行业协会、商会承担。政府有关事务性、辅助性等职能的移交、委托或授权，应以法律、法规和规章为依据，通盘考虑，循序渐进。可选择一些行业代表性强、运作较规范的行业协会、商会作试点，取得经验后再逐步推广，稳步推进。转变政府职能的工作由市编委办牵头，市发展改革委、市法制办、市民政局和相关政府职能部门配合，研究提出意见报市政府批准后实施。
5、明确行业协会、商会的职能。
（1） 提供服务。行业协会、商会必须以服务为宗旨，根据会员需求，积极组织拓展市场，发布市场信息，推介行业产品或者服务，开展行业培训、交流、咨询、展览展销等活动；协助政府部门开展行业调查、决策咨询，提出制订有关技术标准的建议，参与有关技术标准和产业政策制订等活动，发挥其联系政府与企业的桥梁和维护社会公共利益的作用。
（2） 反映诉求。行业协会、商会可代表本行业向有关政府部门反映涉及行业和会员利益的诉求，参与涉及行业利益的决策、立法的论证咨询，维护行业和会员的合法权益；参加政府举行的有关听证会，在政府制定涉及行业利益的政策规定时，代表本行业向政府反映行业和会员的意见；组织行业企业积极应对国际国内贸易纠纷，代表行业内相关经济组织提出反倾销、反补贴调查和采取保障措施等对外贸易救济措施的申请，并协助政府开展相关工作，组织开展相关诉讼。
