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山西省行政机关规范性文件制定程序暂行办法

第三章 审查

  第十四条 省人民政府的规范性文件草案,在省人民政府决定之前,由省人民政府法制机构进行合法性、适当性和协调性审核。

  第十五条 省人民政府工作部门制定的规范性文件,在公布之前应当报送省人民政府进行合法性、适当性和协调性审查。

  省人民政府法制机构具体负责规范性文件的审查工作。

  第十六条 制定或者代省人民政府起草规范性文件的省人民政府工作部门(以下简称报送部门),应当向省人民政府法制机构报送下列材料:

  (一)部门主要负责人签署的报送审查或者审核的公函;

  (二)规范性文件或者草案文本;

  (三)规范性文件或者草案的说明;

  (四)制定规范性文件依据的法律、法规、规章以及国家有关政策;

  (五)其他有关材料。

  第十七条 规范性文件或者草案的说明,应当对制定规范性文件的必要性和规范性文件拟解决的主要问题及其重要措施、有关部门的意见及协调情况等作出说明。

  第十八条 省人民政府法制机构应当自收到规范性文件或者草案之日起10个工作日内,提出书面审查或者审核意见。涉及重大复杂问题确需延长审查或者审核时间的,经省人民政府法制机构负责人批准可以适当延长,但最长不得超过20个工作日。

  涉及重大问题急需制定并实施的规范性文件,省人民政府法制机构应当缩短审查时间,提高审查或者审核效率。

  第十九条 省人民政府法制机构应当从以下方面对规范性文件或者草案进行审查或者审核:

  (一)是否符合本办法第五条、第六条的规定;

  (二)是否依据本办法规定征求意见和进行论证;

  (三)是否经部门内设法制机构审核;

  (四)是否与现行有关规范性文件重复或者抵触;

  (五)需要审查的其他内容。

  第二十条 省人民政府法制机构对送审的规范性文件或者草案,按照下列情形,分别作出处理:


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