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福建省人民政府批转省科技厅关于福建省中长期(2006-2020年)科学技术发展规划纲要的通知


  区域创新体系建设初见成效。企业正成为技术创新的主体。2004年全省工业企业开发新产品22611项,已拥有中国驰名商标25个、中国名牌36个(居全国第5位)、省级名牌506个,国家免检产品90个。2004年企业技术创新投入占全省科技活动经费86.21亿元的77.23%;全省有4519家企业与大专院校科研单位建立技术合作关系。高科技民营企业在高新技术企业中占80%,成为本省企业技术创新的一支生力军。

  知识创新体系进一步健全。全省拥有66所高校,一级学科博士点29个、二级学科博士点252个、硕士点500多个,覆盖了10个学科门类;已建有35个国家级、部级和省级重点实验室、13个中试基地,2004年全省县以上政府部门属自然科学领域的研究与开发机构109个;以产权制度改革为核心的省属开发类科研机构、社会公益类科研机构分类改革积极推进,科技体制和机制逐步优化。初步形成覆盖工业、农业、社会科学等领域、门类比较齐全的科研体系。

  产业技术支撑体系初步形成。建立国家级高新区2个、省级高新区5个。已建设食品保鲜、电机、模具、陶瓷、纺织面料、塑胶管材等6个行业技术开发基地,已批准建立6个国家级企业技术中心和100个省级企业技术中心。

  科技中介服务机构不断发展。全省已有各具特色的生产力促进中心81个,科技企业孵化器18个,工程(技术)研究中心21个,各类技术贸易机构1300多家。

  科技管理体系逐步完善。制定了《福建省科学技术进步条例》、《福建省促进科技成果转化条例》等科技法规;实施科技重大专项首席专家制、科技项目招投标制;实行了科技奖励制度和技术、管理等要素参与分配的政策。

  科技基础条件与创新环境逐步改善。我省自然科技资源、科技文献、科技基础数据、实验动物、科研仪器、网络建设、信息资源共享等方面的基础工作有了长足进步。2004年,全省R&D投入45.50亿元,增长21.3%,财政、税收、金融等部门对科技创新给予的扶持措施,为科技进步创造了条件,成为推动科技创新的有力杠杆。

  科技交流合作进一步拓展。巩固加强了同65个国家、地区和国际组织间的科技合作关系,形成了多层次、多形式的国际科技合作交流网络。科技兴贸计划的实施提升了我省出口产品的技术含量。“6·18”中国·福建项目成果交易会围绕主导产业发展中的薄弱环节,开展项目成果和技术难题的双向推介,搭建科技招商引资平台。2005年共对接项目3538项,总投资605.14亿元,其中合同项目1435项,总投资256.54亿元,对接境外项目326项。

  闽台科技合作向纵深发展。在农业、水产、医学、气象、地震、地质、海洋等20多个学科领域中已开展了双向交流与合作;引进了台湾农产品加工先进设备1500多台套和台湾水产、水果、蔬菜、花卉、畜禽、食用菌等优良品种800多种,筛选推广130多种,推广面积5万平方公里;在电子信息、汽车、石化等多个产业的技术合作成效显著,目前台湾光电产业7成在大陆,其中3成在我省;启动了台湾学者(泉州)创业园建设;国家级闽台农业合作实验区已在福建全境推开,闽台科技合作又迈出新的一步。

  但是,我省科技发展还存在着不少问题和困难,应引起高度重视。一是科技发展与经济社会发展的要求不相适应。全社会R&D投入水平偏低。二是科研力量较为薄弱。自主创新能力不强,拥有自主知识产权的技术和产品不多,技术供给难以跟上产业结构调整和技术升级的需要。政府所属的科研机构中,具有博士、硕士学位的人员占8.2%,低于全国10.3%的平均水平;具有高级技术职务的占22.2%,低于26.2%的全国平均,尤其是科技领军人才匮乏。三是科研基础条件难以满足发展需要,科技资源分散、社会化程度低的状况未能得到根本改善,科技中介机构服务功能还很薄弱。

  二、未来科技发展的战略选择

  当今世界,科技发展日新月异,已经并将深刻地改变世界经济社会的面貌。科学技术发展不断突破人类认识局限,孕育着新的重大突破。信息科学和技术依然是实现经济持续增长的主导力量,生命科学和生物技术迅猛发展,将为改善和提高人类生活质量发挥关键作用,能源科学和技术为解决现实能源短缺开辟新的途径,纳米科技孕育新的突破,可能带来深刻的技术革命。科学理论超前发展,引领新的技术发展和生产方向。面对全球经济科技一体化和新科技革命带来的重大历史机遇和挑战,党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略决策。提出要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,对我国科技发展作出总体部署,把握科技发展的战略重点,努力走中国特色自主创新道路,不断为建设创新型国家奠定坚实基础。


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