重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委关于煤层气（煤矿瓦斯）开发利用实施意见的通知
(渝办发〔2006〕228号)
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
市发展改革委《关于煤层气（煤矿瓦斯）开发利用的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年九月二十二日
关于煤层气（煤矿瓦斯）开发利用的实施意见
(市发展改革委)
根据《
国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）精神，结合我市实际，现就我市煤层气（煤矿瓦斯）开发利用提出以下实施意见：
一、煤层气综合治理与利用的总体思路
加快煤层气抽采利用是贯彻以人为本，落实科学发展观，建设节约型社会的重要体现。必须坚持先抽后采、治理与利用并举的方针，采取各种鼓励和扶持措施，防范煤矿瓦斯事故，充分利用资源，有效保护生态环境，努力建设本质安全型煤矿，确保能源供应安全和我市煤炭工业可持续发展。
二、煤层气治理与利用现状
我市煤炭资源分布广泛，赋存条件差，煤层薄，倾角大，井型小，产量低，煤种齐全，开采技术条件复杂，水、火、瓦斯、底鼓、顶底板垮塌等矿井自然灾害严重。据统计，我市探明的煤炭保有储量为29.79亿吨，其中南桐、松藻、天府、永荣、中梁山五大矿区煤炭保有储量18.55亿吨。重庆地区煤炭资源的成煤时代主要为上二叠统龙潭组，瓦斯资源蕴藏量较丰富，以多生高储为主的生、储类型，具有良好的保存条件。根据我市各矿区煤层的瓦斯含量分析和计算，我市各矿区瓦斯资源总量为703.07亿m3，其中，重庆煤炭集团所属5个国有重点煤矿煤层气资源总量为588.16亿m3（中梁山矿区26.04亿m3、松藻矿区383.23亿m3、南桐矿区57.29亿m3、天府矿区90.44亿m3、永荣矿区31.16亿m3），其他区县（自治县、市）地方煤矿瓦斯资源总量预测为114.91亿m3。
我市煤矿瓦斯安全隐患严重。重庆煤炭集团所属27对矿井中，煤与瓦斯矿井18对，其中20对矿井建立了地面瓦斯抽采系统，现有抽采总能力共计1710m3/分钟。我市各矿井抽采的瓦斯，基本是以生产矿井所在地为中心点，供给矿井周围的居民和商业用户作燃料及用于发电。2004年总抽采量1.93亿m3，总利用量0.97亿m3，利用率50.3%。五大国有重点煤矿按矿井所在地分为15个片区，气化用户数共计75818户，其中民用75305户、商业482户、公共事业用31户。需供气量10996万m3/年，每日30.18万m3，峰值每日31.02万m3。
