(二)邀请部分市人大代表、市政协委员和食品安全方面的专家参与检查指导。
(三)具体组织实施工作由市食品安全委员会办公室负责。
五、工作要求
(一)各区县、各部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐汕头的高度，充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感，加强组织领导，切实做好督查工作。
(二)市食品安全委员会办公室要认真制订并细化具体工作方案，有计划地开展督查工作。督查前要认真组织督查工作人员学习、熟悉有关政策法规和要求，分解细化督查的具体内容、工作方式和工作进度，落实督查人员的工作责任。
(三)督查组要深入基层，全面掌握了解实际情况，对发现的问题要加强与区县政府的沟通，落实整改措施，通过开展督查工作，进一步推进全市食品安全工作。
附件2
汕头市食品安全综合评价细则(试行)
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│评价指标 │ 评价要点 │ 评分标准 │ 分数 │
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│ │1．政府重视情 │列入政府常务会议或区(县)长办公会议议程，专题研究食 │ │
│ │况 │品安全工作，形成政府会议纪要(2分)。 │ 2 │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │ │年度财政落实食品安全综合协调专项经费澄海区、潮阳区、 │ │
│ │2．经费落实情 │潮南区10-15万元(3分)，15万元以上(6分)；金平区、 │ │
│ │况 │龙湖区、濠江区、南澳县5-10万元(3分)、10万元以上(6 │ 6 │
│ │ │分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │3．食品安全监 │ │ │
│ │管责任制和责 │建立食品安全监管责任制和责任追究制，逐级签订责任书 │ │
│ │ │ │ 2 │
│ │任追究制的建 │(2分)。 │ │
│ │立和落实情况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │4．食品专项整 │制定食品安全专项整治方案，能结合本地实际提出目标、措 │ │
│ │治落实情况 │施 (1分)；专项整治方案的各项措施和目标基本落实(2分)。 │ 3 │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│综合落 │5．重大食品安 │ │ │
│实情况 │全事故应急机 │制定重大食品安全事故应急预案，组织机构和管理制度健 │ │
│(26分) │制建设和落实 │全，保障措施完善(2分)；按规定报告和处置重大食品安全 │ 4 │
│ │ │事故(2分)。 │ │
│ │情况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │6．组织协调机 │召开食品安全委员会全体委员会议2次以上(1分)；召开协 │ │
│ │ │调会议专题研究解决有关的食品安全问题4次以上(1分)； │ 3 │
│ │制落实情况 │ │ │
│ │ │组织开展食品安全专项督查或检查行动2次以上(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │7．食品安全监 │食品安全委员会成员单位向本市食品安全委员会办公室报 │ │
│ │管信息整合情 │送信息60份以上(1分)；各部门互相通报证照发放信息4 │ 3 │
│ │况 │次以上(1分)；各部门及时通报食品安全抽检信息(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │8．食品安全信 │ │ │
│ │用体系建设情 │制定信用体系建设工作方案，启动试点工作(1分)。 │ 1 │
│ │况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │9．食品安全宣 │制定食品安全宣传教育纲要或年度宣传计划(1分)； │ │
│ │传工作组织开 │组织开展各类食品安全宣传活动3次以上(1分)。 │ 2 │
│ │展情况 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │1．农产品质检体 │建立区(县)级农产品(包括水产品)质检机构，具备 │ │
│ │ │开展农产品和水产品监督检测能力(2分)；制定农产品 │ 4 │
│ │系建设情况 │ │ │
│ │ │和水产品例行监测计划，有监测情况报告(2分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │2．农药兽药残留 │制定农药兽药残留监测计划(2分)；对农药兽药残留实 │ │
│ │ │施监控，每年抽检样品50-100个(1分)、100个以上(3 │ 5 │
│ │监测情况 │ │ │
│ │ │分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│种植养殖 │ │制定年度农业、渔业标准化建设规划并组织实施(2分)； │ │
│环节监管 │3．实施标准化管 │ │ │
│ 情况 │理情况 │主要农产品标准化示范区面积占本区(县)同类产品种 │ 4 │
│ │ │植、养殖面积的5％-10％(1分)、10％以上(2分)。 │ │
│ (20分) │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │ │实施无公害农产品行动计划工作开展良好(1分)；获得 │ │
│ │4．推行无公害农 │无公害农产品产地认定面积占本区(县)同类产品种植、 │ │
│ │产品行动计划情 │养殖面积的5％-10％(1分)、10％以上(2分)；获得无公 │ 4 │
│ │况 │害农产品认证产品个数占无公害农产品产地数量的50％ │ │
│ │ │以上(1分)， │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │5． 日常监管制度 │建立农业、渔业投入品日常监管制度(1分)；开展农资 │ 3 │
│ │及落实情况 │打假专项活动2-4次(1分)、4次以上(2分)。 │ │
├─────┼─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │1．食品卫生管理 │有专职食品卫生管理人员，卫生管理制度健全(1分)； │ │
│ │ │卫生设施完善，无昆虫鼠害(0．5分)；食品从业人员健 │ 2 │
│ │情况 │ │ │
│ │ │康证持证率达90％以上(0．5分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │2．食品卫生许可 │食品卫生许可证发放工作规范，抽查合格率80％-90％(1 │ 2 │
│ │情况 │分)、90％以上(2分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │3．原料进货索证 │建立食品原料进货检查验收制度，有原料合格证明或检 │ 2 │
│ │和检验情况 │验报告单(2分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │4．产品标准和 │按照有关产品标准组织生产(1分)；产品标识规范、准 │ 2 │
│ │标识执行情况 │确、真实(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│生产加工 │5．产品出厂强 │制定产品出厂检验制度(1分)；按标准进行产品出厂检 │ 2 │
│环节监管 │制性检验情况 │验，并有相关的产品检验记录(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ 情况 │6．食品质量安 │ │ │
│ (20分) │全市场准入情 │符合食品质量市场准入标准的肉制品等各类食品生产企 │ 2 │
│ │ │业获证达到70％-90％(1分)、90％以上(2分)。 │ │
│ │况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │7．各类食品质 │制定食品质量抽检计划并按计划开展抽检工作(2分)； │ │
│ │ │监督抽查后处理整改到位率70％-90％(0．5分)、90％以上 │ 3 │
│ │量抽检情况 │ │ │
│ │ │(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │8． 日常监管 │建立生产企业普查建档制度，做好生产许可证发放统计 │ │
│ │制度及落实 │工作(1分)；制定食品巡查、回访等六项制度(1分)； │ 3 │
│ │情况 │对举报的不符合生产条件的企业进行严厉查处(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │9．生猪定点 │ │ │
│ │屠宰情况 │生猪定点屠宰率达70％-90％(1分)、90％以上(2分)。 │ 2 │
├─────┼─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │1．食品连锁经 │连锁超市、便利店门店增长速度(与上年度比)达5％(1 │ │
│ │ │分)、5％以上(1．5分)；城区连锁超市、便利店食品销售 │3 │
│ │营发展情况 │ │ │
│ │ │额占当地食品销售比率25％(1分)、25％以上(1．5分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │2．市场食品准 │中心城区开展市场食品准入管理的市场达到 50％-70％(1 │ │
│ │ │分)、70％以上(2分)；其它区(县)城30％-50％(1分)、 │ 3 │
│ │入开展情况 │ │ │
│ │ │50％以上(2分)。乡镇0％-30％(0．5分)、30％以上(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │3．市场食品准 │证照齐全并在显著位置悬挂(1分)；建立市场食品质量管 │ │
│ │入管理制度落 │理责任制、市场食品进货查验、索证索票、购销台帐、公 │ 3 │
│ │ │示、退出、购销挂钩等7项制度(1分)；索证索票率达 │ │
│ │实情况 │ │ │
│ │ │50％-90％(0．5分)、90％以上(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │4．经营食品的 │ │ │
│ 流通环 │超市、食品批 │超市、批发市场制定食品质量管理制度(1分)；配备快速 │ │
│ 节监管 │发市场、农副 │检测设备并每天对进场蔬菜等农产品进行监测、公示(1 │ 3 │
│ 情况(18 │产品批发市场 │分)；散装食品销售规范达80％(1分)。 │ │
│ │情况 │ │ │
│ 分) │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │5．市场食品质 │制定食品质量抽检计划并按计划开展抽检工作(2分)；监 │ 3 │
│ │量抽检情况 │督抽查后处理整改到位70％-90％(0．5分)90％以上(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │6． 日常监管制 │制定食品经营企业日常巡查制度，做好营业执照发放统计 │ │
│ │ │工作(1分)；对被举报销售假冒伪劣食品并查证属实的经 │ 2 │
│ │度及落实情况 │ │ │
│ │ │营企业进行依法查处(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │7．进口食品监 │销售的进口食品持有进口食品合格证书且进口食品中文标 │ l │
│ │管情况 │签合格(1分)。 │ │
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│ │1．食品卫生管 │有专职食品卫生管理人员，卫生管理制度健全(1分)；卫 │ │
│ │ │生设施完善，无昆虫鼠害(0．5分)；食品从业人员健康证 │2 │
│ │理情况 │ │ │
│ │ │持证率达90％以上(0．5分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │2．食品卫生许 │食品卫生许可证发放工作规范，抽查合格率 80％-90％(1 │ │
│ │ │分)、90％以上(2分)；做好卫生许可证发放统计工作，建 │3 │
│ │可工作情况 │ │ │
│ │ │立日常监管制度(1分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │3．原料进货索 │建立食品原料进货检查验收制度，有原料合格证明或检验 │2 │
│ 消费环│证情况 │报告单(2分)。 │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ 节监管│4．学校食堂卫 │ │ │
│ 情况(16│生监督量化分 │学校食堂量化率达70％-90％(1分)、90％以上(2分)。 │2 │
│ 分) │级管理情况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │5．餐饮业卫生 │ │ │
│ │监督量化分级 │餐饮业量化率达50％-70％(1分)、70％以上(2分)。 │2 │
│ │管理情况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │6．工厂食堂监 │建立并落实工厂集体食堂的卫生监督检查制度(2分)。 │2 │
│ │管情况 │ │ │
│ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┤
│ │7．食品卫生抽 │制定食品卫生抽检计划并按计划开展抽检工作(2分)；监 │ │
│ │ │督抽查后处理整改到位率70％-90％(0．5分)、90％以上(1 │3 │
│ │检情况 │ │ │
│ │ │分)。 │ │
└─────┴─────────┴─────────────────────────────┴───┘
