积极推进公共财政体制改革。完善预算编制改革。全面实施部门预算和收支两条线管理，完善国库集中收付制度。规范政府采购行为，扩大政府采购规模和范围。加强财政监督和审计监督。加强对行政事业单位资产的管理。依法规范政府举债行为。完善机关及事业单位个人所得税全员全额扣缴制度。鼓励区县推行“镇财县管镇用”改革试点。（市财政局牵头）
继续做好出口退税的跟踪、协调及动态分析工作，确保出口退税新机制的落实。（市外经贸局牵头）
四、加快现代市场体系建设，进一步改善非公有制经济发展的体制环境
积极推动区域经济合作。着重推动区域内市场环境的建设和完善，加强市场监管和知识产权保护，促进质量检验相互认证、联合打假，促进行政执法、信息交流、企业经贸、技术、商品和生产要素的自由流动等方面的合作。（市发改局牵头）
进一步贯彻落实《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔2003〕4号）和12个配套文件，研究制订我市的贯彻落实意见。引导企业运用资本市场，逐步提高直接融资比重。进一步推动银企合作，引导金融机构加大对地方经济的支持力度，加强与国家开发银行的开发性金融合作，推进中小企业信用担保体系建设。推动非公有制企业体制、机制、技术和管理创新，增强市场竞争力。（市发改局、经贸局、财政局牵头）
加强土地资源市场管理。全面推进土地资源市场化配置，严格控制划拨用地范围。深入贯彻落实《
广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（省政府令第100号），不断推进城乡土地市场一体化。建立健全土地收购储备制度，探索工业用地地价与单位土地面积产值、税收等相关的地价政策。继续推进矿业权市场化建设，对新开设石矿场采矿权全部实行招标、挂牌、拍卖有偿出让。（市国土资源局牵头）
深化流通体制改革。加快发展连锁经营、物流配送和电子商务为主的现代流通组织形式，培育一批具有较强竞争力的大型流通企业。积极发展适合新时期农村消费特点的连锁超市、便利店等新型流通业态。（市经贸局、发改局牵头）
培育和规范行业协会、中介组织，充分发挥其提供服务、反映诉求、规范行为、促进发展的作用（市民政局牵头）。建立健全招商引资工作责任制和激励机制，探索更加有效的引资方式。（市企业投资管理服务中心牵头）
