（八）发展矿产资源深加工产业。运用经济、政策、法律辅以必要的行政手段，推进海南优势矿产资源采、选、深加工一体化。在石油、天然气、黄金、水泥及矿泉水等矿产加工基本形成稳定产能基础上，重点发展锆、钛、石英砂、铁、钴、钼、铝等矿产的深加工。根据矿床开发加工及产业政策等因素，新设锆、钛、石英砂、铁、钴、钼、铝等采矿权，原则要求在本省配套深加工，延长产业链；控制现有无深加工能力的锆、钛砂矿企业开采规模，鼓励上述矿种在精选后，进行深度物理、化学加工；鼓励发展石英砂多用途的加工与深加工，适度控制大宗平板玻璃用初级砂开采规模。加强矿山地质工作，积极开展低品位、高硫铁矿选矿技术、高砷高碳难选冶金矿选冶技术、锆钛砂石英砂伴生矿有用组分分离技术等矿产综合利用技术研究，提高选冶综合回收率。根据国家及我省产业政策，制定有利于可持续发展和循环利用资源、有利于国有矿山企业矿产资源开发利用的矿业权出让政策和投融资、税费优惠办法。由省发展与改革厅、省国土环境资源厅、省财政厅和省政府国有资产监督管理委员会制定实施办法。
三、完善地质工作体制机制
（九）建立公益性和商业性地质工作分开运行、协调发展的新体制。今后政府资金主要投入公益性地质工作，加大对公益性地质工作的投入。公益性地质工作主要包括基础性地质调查、公益性社会服务和战略性矿产前期调查等；商业性地质工作以市场为导向、以营利为目的，主要由企业等社会资金来承担，勘查成果由出资者依法处置，并取得投资回报。逐步形成公益性地质调查与商业性地质勘查两者相互促进、协调发展的新格局。
（十）切实加强公益性地质调查队伍建设。按照公益性与商业性地质工作分体运行的要求，理顺体制，建设一支“人员精干、结构合理、装备精良、技术精湛”的公益性地质调查队伍。省地质调查院、省地质环境监测总站从事我省基础地质调查、重要矿产资源前期风险勘查及地质环境调查与监测工作。要充实野外地质调查技术力量，增强野外调查和科研能力，并通过项目联系取得中国地质调查局对其业务指导。将我省公益性地质勘查队伍经常性支出列入本级财政预算，项目经费按实际工作量核定。由省机构编制委员会办公室、省人事劳动保障厅、省财政厅、省国土环境资源厅及有关部门共同研究落实。
（十一）深化国有地质勘查单位改革。省地质矿产勘查开发局、省地质勘查局（海南省海洋地质调查局）、核工业海南地质大队等国有地勘单位已完成属地化管理。今后要进一步落实《
国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（国办发〔1999〕37号）及《
国务院办公厅关于深化地质勘查队伍改革有关问题的通知》（国办发〔2003〕76号）精神，按照事企分开的原则，稳步推进改革，切实解决地勘队伍分散、功能重叠的问题。通过政策扶持，做大做强我省国有地勘单位，鼓励其与社会资本合资、合作或战略协作，组建具有较强竞争力的大矿业集团公司或地质技术服务公司，实现勘查开发一体化。
