新五大旅游区发展潜力巨大。旅游资源种类多、品位高，特色鲜明，自然和人文旅游资源配套组合极佳，一些旅游资源还具有世界的唯一性、垄断性和不可模仿性，在高端旅游市场具有竞争力。省委、省政府明确将新五大精品旅游区开发建设列为“十一五”全省旅游发展的重点，各地发展旅游业的积极性较高，旅游发展的内在动力机制基本形成。旅游基础设施日臻完善，三州通县油路、成南高速公路、雅攀高速公路、成昆铁路、宜宾机场、攀枝花机场、南充机场、康定机场等基础设施不断完善，为新五大旅游区启动和发展奠定了良好的基础条件。
新五大旅游区面临重要发展机遇。朱德同志诞辰120周年、红军长征胜利70周年、第四届四川旅游发展大会和第二届四川冬季旅游发展大会的召开，都将为嘉陵江流域、川南、攀西等地区旅游发展带来重大机遇。同时国家旅游开发的重点正在向西部地区转移，川滇藏香格里拉生态旅游区已经列入国家“十一五”重点开发区，我省甘孜州生态旅游开发已纳入川滇藏香格里拉生态旅游区规划建设，国家发展改革委和国家旅游局正在编制专项规划。此外，嘉陵江电航工程的实施、康定机场建设等都为新五大旅游区开发建设带来了难得的机遇。
二、发展思路和目标
（一）发展思路。以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的要求，在改造提升老五大旅游区的同时加快新五大旅游区的规划建设，大力开发新型休闲度假旅游产品，提升管理、服务水平，注重旅游环境和谐，建设观光与休闲度假并重的综合性旅游产品，努力实现我省旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假综合型转变，从国内旅游为主向国内旅游与入境旅游并重转变，促进我省旅游业持续快速健康发展。
（二）发展目标。到2010年，新五大旅游区旅游总收入要超过400亿元，占全省旅游总收入的25%，成为设施优良、服务一流、环境优美、形象独特，享誉国内外的休闲度假与观光并重的旅游目的地。其中：
1．川西香格里拉生态旅游区要建设成为世界一流的自然生态与康巴文化旅游精品。
2．攀西阳光度假旅游区要建设成为特色突出的阳光度假旅游精品。
3．嘉陵江流域生态文化旅游区要建设成为我国内陆河流著名的生态文化旅游精品。
4．蜀南竹海石海生态度假旅游区要建设成为世界级的自然生态及历史文化旅游精品。
5．“两湖一山”休闲度假旅游区要建设成为享誉国内外的乡村休闲度假旅游精品。
三、规划建设重点
（一）加快建设新五大旅游区。新五大旅游区要确保3年（2006-2008年）初见成效，5年（2006-2010年）基本建成。其中，川南、攀西及嘉陵江流域等地围绕“两会一庆典”（第四届旅游发展大会、第二届冬季旅游发展大会和朱德同志诞辰120周年庆典）的相关项目务必在启动建设的第一年完成。
1．香格里拉生态旅游区规划建设。抓住修建康定机场的契机，率先启动“环贡嘎山两小时旅游圈”建设。争取建设亚丁机场，全力改善区域旅游交通条件。加快建设重点旅游城镇，完善旅游配套服务设施，深度挖掘和展示香格里拉特色和内涵，尽快形成四川旅游的新亮点。延伸和扩张“香格里拉”旅游品牌及旅游线路，形成北与九环线和成都口岸区、南与中甸和丽江、西与昌都、东与攀西地区联网的旅游大发展格局。在加强保护的基础上加大泸沽湖母系氏族文化内涵的挖掘，以召开第二届冬季旅游发展大会为契机，加快景区建设。
（1）重点景区建设。高标准、高起点重新规划建设香格里拉乡（日瓦），突出原汁原味的藏区小镇特色。坚持以人为本，保护当地居民的生活方式和民俗习惯，让社区居民参与旅游开发并从中受益；撤乡建镇，注重对古民居的保护，撤除所有不协调的建筑物和构筑物。建设好香格里拉文化中心、香格里拉景观长廊、民族风情演艺广场及康巴风情民俗接待区、商贸步行街等重点项目，把香格里拉乡建成具有浓郁香格里拉韵味和鲜明康巴风情的文化旅游目的地。近期重点建设好“环贡嘎山两小时旅游圈”塔公-亚拉、海螺沟、丹巴古碉藏寨美人谷、泸定桥-岚安和伍须海等5个精品景区。
