四、强化基础建设和服务体系建设，加强农牧民培训
（12）加强农牧业基础建设。大力推进牧区草原改良、人工草地、围栏、棚圈、饲草料加工、动物防疫、鼠虫害防治等基础建设；扩大农区农田水利、水土流失治理、土壤改良、基本农田建设规模；大力推进农牧业机械化，提高关键生产环节、重点作物、农畜产品集中产区的机械化装配水平、专业化水平和作业水平，不断提高和改善农牧业的生产条件，增强农牧业的发展后劲，推进农牧业现代化进程。确保2010年农田、饲草料基地有效灌溉面积达到4500万亩，节水灌溉面积达到3150万亩，三化草原治理面积达到1.5亿亩，农牧业综合机械化率达到65%以上。
（13）加强以草原为重点的农牧业生态保护和建设。强化生态保护，切实落实“五个严格”，即对国家重点生态工程项目区和自然保护区、生态移民工程迁出区和封育区、严重沙化退化和生态脆弱区、农区严格实行禁牧，对草原牧区严格实行草畜平衡制度，全面推行禁牧休牧轮牧。充分利用国家退牧还草、京津风沙源治理，基本草牧场保护和建设等项目，加快以草原为重点的农牧业生态保护和建设，不断巩固和扩大建设成果。严厉打击乱开、乱垦、乱挖、乱占、乱伐等破坏草原、农田的违法行为，依法保护好农牧业生态环境和生态资源。到2010年，草原建设总规模、划区轮牧面积分别达到1亿亩以上、禁牧休牧面积达到7亿亩，实现农牧业生态明显好转。
（14）推进农牧业信息化建设。以信息技术改造提升农牧业，拓宽农畜产品市场流通渠道。加快“金农工程”建设，形成上下贯通、直达乡村的农牧业信息服务体系和网络，加强农牧业门户网站建设，建立农牧业各专业、各地区的网站群。强化农牧业综合信息资源的开发、整合和交流。建立健全农牧业市场信息服务系统、农牧业科技推广信息服务系统、农牧业宏观调控辅助决策系统、农牧业政务管理服务系统和农村牧区公共事业管理服务信息系统。
（15）加强农村牧区基础设施建设和能源开发。配合有关部门，搞好农村牧区水、电、路、迅等设施建设，推进农村牧区人畜饮水安全，实现城乡用电同网同价，农村牧区苏木乡镇及有条件的嘎查村基本通油（水泥）路，能上网。大力开发农村牧区清洁能源，发展以生物质资源开发为主的农村牧区新能源、新材料和清洁生产生活方式，建设农村牧区家园清洁、水源清洁和田园清洁的生态家园。结合改圈、改厕、改灶等农村牧区人居环境治理，加快推进沼气建设步伐，到2010年，全区沼气池保有量达到40万户，占适宜建池户数的12%。在农区大力推广“四位一体”（沼气池、猪圈、厕所、日光温室）能源生态模式；在集约化养殖场和养殖小区，建设大中型沼气工程，推广生态养殖模式；在牧区与草库伦建设结合，积极推广“两池（沼气池、青贮池）两灶（太阳灶、省柴节煤灶）两棚（暖圈棚、蔬菜大棚）”模式。
