移民工作实行政府领导、分级负责。各县（市）区政府对分管区域的移民工作和社会稳定负总责，主要领导为第一责任人，同时还应设有专人负责分管移民工作，实行一级抓一级，逐级落实责任，做到责任到位、工作到位。各级移民机构的工作经费纳入同级财政预算，组织机构及人员编制由各级政府统筹安排。

　　已健全移民机构的桦甸市、蛟河市、丰满区，要结合实际，充实专业人员。未建立移民机构的永吉县、舒兰市、磐石市、船营区，可根据工作需要，成立移民办或指派专门机构负责此项工作。

　　要切实加强移民乡、村基层组织建设。乡级政府行政一把手为第一责任人，同时还要设专人负责分管该项工作，认真组织落实后期扶持政策，密切关注当地移民的思想动向，发现问题，及时解决，对解决不了的问题，要及时上报有关部门，充分保证本辖区的社会稳定。村级组织要充分发挥农村基层组织堡垒作用，根据本村的情况确定项目，制定发展方案，鼓励移民自力更生、艰苦奋斗，引导移民走向富裕。掌握移民的心理动态，及时解决出现的矛盾，将矛盾化解在萌芽状态，配合做好移民工作。

　　（二）加强宣传、制订宣传计划

　　宣传工作要坚持正确的舆论导向，大力宣传党的政策，充分体现党和国家对库区移民的关怀。对外宣传由市移民办统一把握政策口径，解读政策，做到该宣传的要积极主动宣传，不该宣传的不要宣传，文件材料该发的发，不该发的不发。严肃宣传纪律，防止炒作。

　　（三）强化监督，保证资金安全

　　各级移民机构要认真落实政策，严肃工作纪律。要认真执行水库移民后期扶持资金使用管理办法，严格资金支出管理，防止跑冒滴漏，严禁截留挪用。监察和审计部门要提前介入，加大工作力度，加强监督检查。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改。对违反法律法规和国家有关政策的，要依法严肃处理；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。

　　丰满库区的资金管理，按照资金计划随项目计划的原则，由市移民办提出，报市移民工作领导小组会议通过后，按项目计划拨付。

　　（四）做好连带影响处理工作，维护社会稳定

　　落实后期扶持政策要处理好以下问题：一是处理好移民与非移民的关系，既要解决移民的突出困难，又要考虑到原住村民的利益和要求，避免造成新的不稳定因素。二是处理好新老移民补偿安置问题，坚持不相互攀比、不算老帐、不搞退赔、不重新补偿。三是兼顾非农业移民的利益，对城镇移民和转为非农业户口的农村移民，通过城镇最低生活保障制度予以保障，做到应保尽保；对特殊困难户，当地政府要通过其他方式给予帮扶。四是统筹处理好其他可能产生的连带问题。要采取正面疏导、说服解释的办法，坚持“依法处置，区别对待，维护稳定”的原则，立足于解决实际问题。要建立健全突发事件应急处理机制，制定排查化解库区和移民安置区不稳定因素的工作方案，以及处理突发性事件的应急措施和工作预案。坚持“属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的工作原则，妥善化解矛盾，维护社会稳定。

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