4.加强社区自治组织建设。社区居委会是基层群众性自治组织，原则上按3000户左右规模设置。社区居委会在社区党组织的领导下，依法履行下列职责：宣传
宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务；执行社区居民会议的决定、决议，办理本居住地区居民的公共事务、发展公益事业；开展多种形式的精神文明建设活动，调解民间纠纷，促进家庭和睦及邻里团结；协助政府及其派出机构维护社会治安，做好青少年教育、刑释解教人员的帮教、计划生育、公共卫生和优抚救济等工作，向政府及其派出机构反映居民的意见、建议和要求。社区居委会成员经民主选举产生，负责社区日常事务的管理。建立健全社区居民自治制度，全面深化居民自治工作。有条件的地方推行社区居委会直选。
5.大力培育社区民间组织。支持和鼓励成立社区老年人协会、城市青年中心和各类文化、教育、卫生、体育协会、残疾人协会等社团组织及中介组织，充分发挥其提供服务、反映诉求和规范行为的作用。加强社区志愿者队伍建设，培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神，推行志愿者注册制度。
6.加强社区居委会成员队伍建设。鼓励从机关干部、企事业单位职工、下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，经过法定程序，充实到社区居委会中。社区居委会成员职数按每300户配备1人确定，最低不得少于5人。积极探索实行社区工作者职业资格认证和持证上岗制度，加快社区工作者职业化、专业化步伐。
7.保证社区居委会办公和服务用房。城市基层政府及有关单位要妥善解决社区居委会开展有关服务所必需的房屋、设施，把社区居委会办公和服务用房纳入城市总体规划和土地利用规划。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的社区居委会办公和服务用房，不低于300平方米建设标准。政府有关部门要加强对立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的监督，建设部门要加强对居委会办公用房和公益性服务设施规划实施的监督管理，对规划应当建设办公用房和服务设施而未建设的，要责令建设单位（房地产开发企业）纠正，并将其不良行为纳入房地产开发企业信用档案。所在街道办事处应参与工程验收，确保社区居委会办公和服务用房与小区建设、旧城改造同步规划、同步设计、同步检查验收、同步投入使用。老城区社区居委会办公和服务用房要达到150平方米以上，由区（市）政府、街道办事处牵头，有关部门配合，尽量整合、调剂、利用现有设施资源加以解决；现有设施无法调剂的，通过新建、改建、共建或帮建等形式解决。对困难地区由省财政适当给予补助。
