3、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、组织体系及相关机构职责
（一）领导机构
市政府是全市安全生产重特大事故应急管理工作的最高行政领导机构。在市长的领导下，通过市政府常务会议研究、决定和部署安全生产重特大事故应急管理工作，分管副市长按照业务分工和在全市安全生产重特大事故应急指挥机构中兼任的职务，负责相关类别安全生产重特大事故的应急管理工作。
市政府秘书长协助市政府领导处理有关工作。
（二）工作机构
市安委会及其办公室（设在市安监局）是全市安全生产重特大事故应急管理工作的综合协调指挥机构，在发生安全生产重特大事故时承担市应急指挥中心职能。市政府有关部门依据相关法律、行政法规和各自职责，在市安委会及其办公室统一组织领导下，负责相关类别安全生产重特大事故的应急管理工作，承担相关应急指挥机构的工作。具体负责相关类别的安全生产重特大事故专项预案的起草与实施；贯彻落实市政府有关决定事项，及时向市政府报告重要情况和建议；指导和协助区县政府做好安全生产重特大事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
1、危险化学品、烟花爆竹、矿山及其它生产经营单位安全生产重特大事故应急指挥中心设在市安监局，由市安监局牵头负责。
2、民用爆炸物品、信息网络重特大安全事故应急指挥中心设在市公安局，由市公安局牵头负责。
道路交通重特大安全事故应急指挥中心设在市公安局交通管理局，由市公安局交通管理局牵头负责。
火灾重特大安全事故应急指挥中心设在市公安消防局，由市公安消防局牵头负责。
