四、行政复议规范年活动全面展开。为提高行政复议水平,加强执法监督,更好地维护劳动者合法权益,省厅制定了《关于开展行政复议规范年活动的通知》。各级劳动保障部门进一步建立健全工作制度,开展案卷评查活动,加强案件分析研究,强化责任追究,以期提高劳动保障系统依法行政整体水平。石家庄市局制定了行政复议流程图,统一了文书格式,对调查取证、作出决定、立卷归档等重要环节进行规范。邯郸市局制定了《行政复议案卷管理标准》,实现行政复议案卷标准化、规范化。秦皇岛市局在机关内部调整了职能和人员,明确由科长和一名主任科员共同办理行政复议案件,各县区也明确了具体承办机构,为规范行政复议工作提供了组织保证。承德市局对2005年行政复议被撤销和行政败诉案件进行案情分析,找出原因,完善工作,并按照规定追究责任,不断提高依法行政水平。保定、唐山市局建立了行政部门重大决定法律审核制度,由法制机构依据法律、法规进行审查,减少行政争议。邯郸、保定、衡水市局建立了行政复议联动机制,在行政复议中发现违反劳动保障法律法规行为,及时通知劳动监察机构依法处理,发现下级部门具体行政行为违反规定的,及时下达依法行政建议书,把执法监督工作做实。邯郸市局发出行政建议书2份,取得很好的效果。上半年,全省共办理行政复议案件168件,行政应诉案件83件,分别比上年同期上升66.3%和97.6%,行政复议案件维持率86.3%,与上年同期基本持平,行政应诉胜诉率64.9%,比上年同期上升9.4个百分点。
五、普法宣传出现新气象。配合劳动保障事业的全面发展,全系统开展了多种形式的普法宣传活动。石家庄市局充分认识劳动保障普法工作的重要性和迫切性,成立了刘国栋局长为组长的“五五”普法领导机构及办公室,建立责任制,全面推进“五五”普法工作。邯郸市局积极创新普法手段,建立法制工作网页,强化“劳动保障法律进社区”工作,继续举办“处长讲法”和“以案释法”活动,提高法制宣传教育的针对性、时效性。保定市局开展法律进企业、进社区、进农村活动,新增社区法律服务点20多个,深入农村进行进城务工法制宣传,设立12333法律咨询台,全方位强化劳动保障法制宣传工作。沧州、唐山、廊坊、保定等市局,利用元旦、春节、“五一”等节假日,走上街头,深入社区、农村,开展形式多样的宣传活动。上半年,省市开展了《工伤保险条例》颁布三周年、维护农民工合法权益、春风行动等多项专题法制宣传活动,呈现出全方位、立体化、多角度、手段丰富、形式多样的特点,已经由过去的统一安排、被动进行逐步向常态化、主动服务转变,正在成为推动业务工作、维护职工权益的重要手段。