第五条 一票否决和黄牌警告制度按下列权限实施：
（一）区、县（市）和市管及以上责任单位（包括实行垂直管理的单位）及其责任人的一票否决，由市安全生产监督管理局提出初步意见报市安全生产委员会审核、市人民政府批准后执行；黄牌警告由市安全生产监督管理局提出意见报市安全生产委员会审定后执行。
（二）街道、乡镇和区、县（市）管及以下责任单位（包括实行垂直管理的单位）及其责任人的一票否决，由区、县（市）安全生产监督管理局提出初步意见报区、县（市）安全生产委员会审核，区、县（市）人民政府批准后执行；黄牌警告由区、县（市）安全生产监督管理局提出意见报区、县（市）安全生产委员会审定后执行。
第六条 有下列情形之一者，对责任单位及其责任人予以一票否决：
（一）年度内安全生产目标管理考核不合格的；
（二）区、县（市），市直部门所属系统（行业）发生特大及以上安全生产事故的（不属于本地区、本部门管辖范围的事故除外）；
（三）街道、乡镇，区、县（市）直部门所属系统（行业）发生重大及以上安全生产事故的（交通事故和不属于本地区、本部门管辖范围的事故除外）；
（四）机关、团体、企业、事业单位发生死亡事故或年度内生产安全事故控制指标超标的；
（五）一年内被黄牌警告两次以上的。
第七条 有下列情形之一者予以黄牌警告：
（一）年度内安全生产目标管理考核为基本合格的；
（二）区、县（市），市直部门所属系统（行业）年度内重大安全生产事故超过控制指标的；
（三）街道、乡镇，区、县（市）直部门所属系统（行业）年度内生产安全事故死亡人数超过控制指标的；
（四）机关、团体、企业、事业单位连续发生重伤事故，或者严重违法屡教不改的；
（五）对上级政府及有关部门督办的重大事故隐患整改不力的；
（六）打击非法生产经营行为不力，区、县（市）发现两处，街道、乡镇发现一处非法生产的矿山、烟花爆竹、危险化学品从业单位的；
（七）安全生产责任落实不力，被市级以上媒体曝光，造成严重不良社会影响的；
（八）发生生产安全事故后隐瞒不报、缓报或拖延不报的；
（九）市安全生产委员会认为其他需要予以黄牌警告的。
